禄丰市召开第四轮普法强基补短板专项行动工作总结暨第五轮动员部署会议

为认真贯彻落实省委、州委关于普法强基补短板专项行动第五轮工作部署会议精神，总结第四轮工作，安排部署第五轮工作，9月5日禄丰市在市会务中心视频会议室召开第四轮普法强基补短板专项行动工作总结暨第五轮动员部署会议。州专项普法第八工作队全体人员、市专项普法领导小组成员、市级专项普法各工作队组长、市级各有关成员单位分管领导、市专项普法领导小组办公室和市“阳光工程”办全体人员、各乡镇政法委员共68人参加了会议。

会议由副市长、市公安局党委书记、局长马利锋主持。

市委常委、市委政法委书记李荣龙到会指导并讲话。

会上，省公安厅环食药侦总队副支队长、州下沉禄丰市第八工作队组长曹晓飞强调，第一、进一步强化责任担当。

普法强基短板是省委、省政府确立的年度重点任务，各级各部门务必要扛起政治责任，要坚持从讲政治、全面发展的高度来推进全市的普法工作。一是要转变思想认识。专项普法不是带法治的法定条文的宣读，或者简简单单的发发传单，而是要着眼于我市命案防控、基层社会治理，减少刑事发案率，引导群众正确维权而进行的法律知识的宣讲。所以，我们要通过工作的开展，要实现、补强我们的短板弱项，巩固提升我市社会治理的能力。所以要转变我们这个思想认识，

把我们的专项普法工作融入到我们市域社会治理的全过程，一体推进。二是要压实工作责任。专项普法主体是各级党委政府。工作队要在各级党委政府的直接领导下，要积极配合做好研判分析、法治宣讲、人员培训、督导检查等工作，最大限度的发挥工作效率。三是要体现为民情怀。要把专项普法与为群众解困忧、办实事充分融合起来，让群众感受到开展普法工作的温度。根据省上要求，在本轮工作期间，各级工作队员要对摸排出的普法重点对象开展一次谈心谈话，不漏一层，也不漏一人，这也是我们专项普法的一项新任务，所以各个工作队员务必谨记，抓好落实。四要提升工作能力。各级工作队员要加强业务学习，运用好普法口袋书等法治宣传产品和编写的典型案例集，要能够熟读于心，转化为能够口述身边的小故事来进行宣讲，用群众的语言来宣传法律，阐释我们的案例，确保我们在入村工作中，个个队员法律能讲得通，讲得明，群众听得懂，起得最佳效果。第二、进一步聚焦工作重点。一是要围绕“三下降一扭转”总目标抓成效。要对照2019年的数据来梳理我们“三下降一扭转”工作成效，所以，我们要自行对照评估一下，目前取得了什么工作成效，各项指标是上升了，还是下降了。三是要围绕命案防控抓普法。要牢牢把握住矛盾纠纷的这个突出问题和特殊人群这两个牛鼻子，要抓实抓细婚姻家庭、土地联营、经济债务、劳资关系等易发命案的这些纠纷，积极开展化解。要紧盯农村婚姻、三留守、分居、离异、重组、单身男、精神病患者等这些特殊的家庭以及我们“五失一偏”人员进行再排查，有效防止命案的发生。三要围绕本轮的重点抓重点。每轮下沉之前，都要有一个计划安排本轮的普法重点，要紧紧围绕着这三个方面，一方面是对外出务工人员和农村“三留守”人员开展普法。其次是对中老年人，未成年人以及法律意识淡薄的人群开展防诈和反诈知识宣传。第三方面就是对《反有组织犯罪法》开展宣传。三、进一步创新方法，总结成效亮点。要坚持抓当前与长远相结合，总结提炼一批可复制、可推广的经验做法，着力构建普法长效机制。形成我们禄丰能留得住的一些专项普法实践。各级工作队员在本轮工作期间，要结合本地的工作实际，总结提炼一批在命案防控、矛盾纠纷排查化解、法治宣传、社会综合治理等工作中的一些成功经验和有效做法并积极上报，将择优来进行宣传推广，同时，纳入年度对各乡镇评估考核的重要参考依据。下沉工作人员要自觉遵守各项工作纪律，注意出行安全。

会议指出，禄丰市在前4轮普法强基专项行动中，做了一些工作，取得了一定成效，也得到了市委市人民政府的充分肯定。但我们也要清醒地看到，在我们工作中还存在许多短板弱项。一是对专项普法工作认识不足；二是对命案防控思想有所松懈；三是协同联动不到位；四是治理重复信访工作有差距;五是特殊人群管理服务不到位;六是特色亮点总结提炼不够。

会议要求，要攻坚克难，确保普法强基补短板各项工作任务落实落细。市级下沉14 支工作队要紧扣“三下降一扭转”目标，把专项普法与基层社会治理紧密结合起来，在常态化、精准化、科学化普法中号准基层社会治理“疑难杂症”、开出“破题良方”，形成普法与执法、调解、服务相互促进的新局面，提高基层治理法治化水平。

一要压实工作责任。市普法专项办要认真履行职能职责，发挥牵头抓总的作用，加强统筹谋划和督促指导，积极开展跟踪问效。特别是对刑事案件多发高发、治安问题突出的乡镇要加强重点督导，如果必要，可以进行挂牌整治，以改促治，提升专项行动质效。各专项普法工作队要加强对所挂联乡镇的专项普法工作的统筹整合和指挥调度，发挥专业特长，深入基层、深入群众，持续扎实开展专项普法工作，强化对以案释法、矛盾纠纷化解、重点信访处置等工作的服务保障。

二要加强协调联动。要强化政治担当,严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，进一步建立健全上下沟通协调机制，强化分析研判，协同做好联合普法工作。

三要注重方式方法。在开展普法工作中要把专业的法律规范让老百姓看得见、听得懂、记得住，内化于心、外显于行。要结合农村、企业、学校实际，采取“火塘夜话”“院坝会”“圆桌讲法”的方式，围绕与企业生产生活紧密相关的民法典、安全生产法、劳动法等互相交流;对学校要通过课堂讲法、展板送法等方式，普及交通安全、校园欺凌、电信诈骗等方面法律知识。同时，要探索用好群众喜闻乐见的方式开展普法宣传。

四要突出工作重点。第五轮的中心工作是:对外出务工人员和农村“三留守”人员开展精准普法，时间从9月4日开始9月20日结束，在此时段要认真贯彻落实省委常委、省委政法委书记杨亚林同志在全省普法强基补短板专项行动推进会上的讲话精神、省司法厅党委第28次党委会议精神及省司法厅厅长茶忠旺同志的讲话精神、楚雄州委书记刘勇同志在楚雄州普法强基补短板专项行动中期评估现场推进会议上的讲话精神以及市委书记赖有常同志在禄丰市普法强基补短板专项行动中期评估推进会议上的讲话精神，要围绕第五轮“中心工作”认真开展对刑法、治安处罚法及民法典关于电信诈骗、毒品犯罪、聚众赌博及道德伦理、诚实劳动等方面的法治宣传教育;要紧扣中秋节等返乡高峰及婚丧嫁娶等特殊节点，组织开展敦亲睦邻、移风易俗、遇事找法等针对性法治宣传教育:围绕中老年人防范诈骗、留守妇女防范侵害、少年儿童自我保护、对农村“三留守”人员开展法治宣传教育；要认真完善资料，及时做好总结、挖掘亮点特色、承上启下，做好每一轮工作的链接工作。

五是强化作风保障。市普法专项办将加强对14 支工作队日常管理和监督、严格考勤管理、对各乡镇普法强基工作中存在的问题建立整改工作台账、实行交办和挂账销号管理、各工件队要细化工作推施、把任务分解到人、把压力传导到岗、工作组长要靠前指挥、亲自部署、直接督办，认真做好挂联乡镇整改提升工作、市专项办将严格过程监督和跟踪问效、督促各工作队压实整改责任、把问题整改落实到位。对推诿拖延、敷衍塞责、虚假整改的行为将严肃追责问责。

会议号召，全体工作队员要树立信心、接力跟上，不能掉链、更不能躺平，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和实干保风、提前谋划、提早布置、要弯道超车，迎头赶上，“十指”发力、重拳出击、重心下移、发挥整体功能作用，全社会共同参与、克期完成第五轮普法强基补短板工作。（花之金）