健全完善制度，助推审计整改

——禄丰市出台和完善制度助推审计整改工作综述

禄丰市结合审计发现的问题，专题召开交办会议，集中出台和完善了9项规章制度，从源头上做实了审计整改“后半篇文章”，有力助推审计整改工作。

一、审计担当、获批首肯

2022年底，禄丰市审计局将一批审计项目报告报送给市党政主要领导，同时，为体现“审计一点、规范一片、教育一批”的效果，将发现问题中带有苗头性、倾向性、普遍性，需进一步引起关注，从源头上建章立制加以规范的问题以《审计专报》的形式反映上报。这些报告立即得到了市党政主要领导的高度关注和充分肯定，市委主要领导除了对报告给予批示外，还对审计工作给予了肯定和表扬，并指出：“市审计局工作很出色，《审计专报》质量很高，部分专报已作了批示，请市政府和相关部门加强调研，妥善解决，市‘两办’要跟踪督办。市审计局是一个体现‘四敢’精神的优秀集体，对于市审计局的工作，要记录在案，给予表扬”。市政府主要领导也立即作出批示，要求在“长久立”上认真梳理，及时交办，充分调研，在出台和完善制度上下功夫，从源头上加以规范和整改。

二、高位推动、密切配合

禄丰市审计局根据市主要领导的批示要求，结合近年来审计发现问题中带有苗头性、倾向性、普遍性，需进一步建章立制从源头上加以规范的问题入手，进行了认真梳理，在反复比照现有规章制度的基础上，为确保制定和完善制度的准确性和科学性，市审计局召开局班子会议进行逐项审定，提出了《禄丰市审计局关于审计发现问题建议出台和完善相关制度的情况报告》，之后报市政府领导逐一审核，最终确定了需要从7个方面制定和完善9个规章制度。随后，市人民政府召开了交办会议，市政府主要领导出席会议并就需完善和制定的制度进行了现场交办，市级24个部门主要领导参加。会议要求各部门要提高站位，密切配合，各负其责，克期完成任务。各牵头部门认真调研，广泛听取意见建议，按照程序提请市人民政府常务会议和市委常委会审定通过，目前，已制定和完善了9项制度。

三、制度引领、成效显著

此次集中出台和完善的9个规章制度，内容涉及市级机关培训费和差旅费管理、政府投资项目代建管理、机关事业单位食堂和公务出行租赁车辆管理、小（一）型水库承包和饮用水水源管理保护、村委会（社区）差旅费管理、市级党政领导干部推进分管联系单位审计整改工作等方面。制度一经发布，立即引起了市级各界干部职工的广泛认可和积极好评。市人民政府某副市长说：“之前自己分管联系的单位，审计后发现什么问题，我都不一定清楚，更别说督促整改了，现在有了《禄丰市市级党政领导干部推进分管联系单位审计整改工作实施办法》后，从纪律和制度层面上，要求我不但要参加分管联系单位的审计征求意见会议，还要负责指导和督促后期的审计整改工作”。碧城镇某村干部反映说：“之前村（社区）一级缺乏明确的差旅费管理指导意见，为了基层工作的正常开展，我们只好违心地采用其他违规方式变相解决村干部因公出差发生的差旅费和相关费用，现在出台了村委会（社区）差旅费管理指导意见，今后我们就好依章办事了”。市住建局某干部说：“政府投资项目其实从基本建设程序、招投标程序到建设管理都不缺规章制度，但现实中政府投资项目代建管理确实存在不少问题，现在出台了《禄丰市政府投资项目代建管理办法》，进一步明确了各方的责任主体和操作指南，今后情况应该会好一些……

下一步，禄丰市将重点抓好出台制度的贯彻落实工作，从源头上纠正和减少违规违法情况的发生，切实发挥健全完善规章制度在审计整改“后半篇文章”中的引领作用。