禄丰市：开展公平竞争审查促公共资源交易市场健康发展

为进一步优化营商环境，清除公共资源交易过程中设置的各类不合理限制和隐性壁垒，坚决打破条块分割、行业壁垒，禄丰市认真开展公平竞争审查，形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，确保公共资源交易的公平性和透明度。

一是持续加强公平竞争审查力度，确保监管工作的系统性和长效性。为确保公平竞争审查机制得到有效执行，彻底解决执行过程中的最后障碍，市公共资源交易中心加强对公告信息的合法性、准确性和完整性的常规审核，在项目交易的登记阶段，向业主单位明确指出其应承担的公平竞争审查责任，并在严格审查后需提供《招标文件公平竞争审查表》，确保不设置无法律依据的投标报名或事前审批环节。同时，市公共资源交易监管部门将依法对全市的招标采购项目进行定期的“双随机、一公开”监管检查，严厉打击违反公平竞争原则的招标采购活动，并将违规情况及时通报，确保问题得到妥善处理和解决。

二是实现项目全周期环节的可视化，确保监管的效率性和公开性。实现项目全周期环节的可视化操作，评标室内外环境等音视频数据实时推送至省在线监管平台，全方位、无死角记录交易过程，确保项目从启动到结束的每个环节都能够通过音视频、交易数据和过程文档进行一键归档管理，实现了全流程的电子化交易，确保所有操作都有记录可查，全程可追溯。见证人员、招标方和监管机构可以在监控室外通过交易电子监管系统，实时见证或监督开评标过程。通过随机抽查、现场巡检和专项检查等手段，进一步规范了参与招标投标的各方主体行为，以及公共资源交易服务行为。

三是实现远程评标活动的常规化，确保评标过程的持续、稳定和高效。依托云南省综合评标专家库专家资源，全面开展工程建设项目远程异地评审全省工位“大循环”，构建了一个覆盖全省的评标专家随机抽取、评标工位随机分配、评审项目随机确定的“三随机”机制。打破了传统的地域限制，实现了跨州市的专家资源共享。有效应对专家资源分布不均等问题，节约了交易成本，最大程度地减少了各种人为因素干扰，为营造“清廉禄丰”环境提供了有效技术支撑。今年上半年，我市常态化开展远程异地评审项目18个，实现交易额近5.4亿元，协助完成远程异地评标项目63场（次）。

(禄丰市政务服务管理局 刘 梅)