禄丰市党建引领激活社会组织深化基层治理社区青春行动

禄丰市党建引领激活社会组织深化基层治理社区青春行动

近年来，禄丰市将主责主业与党政中心大局共融，在“管好用活”各类社会组织的基础上，探索出一条发展新路径，有效将党的建设、志愿服务与社区治理有机融合，直通易地扶贫搬迁集中安置点社区治理的“神经末梢”，为基层治理现代化注入青春新动能。

以问题为导向，在解难题中找准工作方向。2018年，禄丰市思源社区共安置禄丰10个乡镇易地搬迁群众355户1390人，其中少数民族人口占54%，残障率约10%，6—12岁儿童64人。由于留守“一老一小”多、困难群众数量多，在社区自治管理、群众生活融入、未成年人教育等面临诸多治理难题。团市委以“党建引领+团建赋能”破局，引入禄丰璞园青少年社会事务工作服务中心（以下简称禄丰璞园），并同步建立党组织、团组织，选取党员同志作为机构负责人，以党建引领专业社会组织力量作为支撑，采取党团组织活动共谋共办、党团干部与专业社工互助互补的方式，建立定期交流、适时调研、需求对接、资源协调等工作机制，形成有效的“工作链”，为青年突击力量在基层治理的“最后一公里”提供坚强组织保障。2024年就组织开展涵盖助困帮扶、敬老助残、“双减”托管、社会实践等主题活动服务项目35余个40余场次，发放宣传手册2000余册，覆盖3万余人。积极整合资源配置、争取经费保障，以禄丰璞园为项目实施主体，仅2024年就向上争取“关爱一老一小”省级项目资金17.4万元，总计开展活动113场，服务人次达4105人次。争取昆明阳光公益“儿童成长陪伴”等各类项目3个，资金30余万元。实现党建把方向，民政供项目，社区供平台，社会组织供服务，志愿者供力量的服务新模式。

以聚焦为方法，在解难题中育强团属社会组织。一是聚焦社会组织专业化、专门化、精细化工作能力提升。将社会组织融入社区社会事务当中，在聚资源、定项目、强团队等方面开展精细化帮扶指导，组织社工开展各类专题学习培训3场次，外出省级以上学习4次10人次，目前禄丰璞园专职工作人员从3人扩展为5人，均持社会工作者证实现人员稳定、工资稳定。同步通过心理健康沙龙、读书会等方式，精准化放大社会组织功能作用，促进社会组织向上生更高更强，向下扎根领域更宽更深。机构发展更规范，多次获得各类志愿服务奖项，被授予共青团云南省委青少年权益维护岗；二是聚焦重点青少年群体社会融入服务。依托禄丰璞园针对性开展课业陪伴、自护教育、兴趣教育等115余场次，服务时长388个小时，服务留守儿童及群众2800余人，举办“青春予你·童心予我”暑期爱心托管班2期，服务易地扶贫搬迁安置点思源社区和禄钢社区留守儿童60余人，深化完善青少年铸魂、益智、增识、传承、辩理服务内容。目前思源社区已有在读博士、硕士各一人，昆明理工大学等重点大学在读5人；三聚焦特殊群体青少年心理健康。依托禄丰璞园打造“青少年心理健康护航”活动品牌，针对性开展青少年心理咨询、考前心理减压各类活动21场，覆盖留守儿童及家长1350人次，实现少年儿童假期关爱服务“零距离”，有效破解少年儿童假期安全监管、亲情补偿、兴趣培养等问题，夯实易地搬迁社区家庭教育“防护墙”。孩子们从搬迁伊始羞于表达向自信阳光转变，学校、家长、社会评价逐步向好。

以活动为载体，让“青力量”助力基层治理。一是是汇聚“青”力量深化基层治理。坚持“让优秀的青年引领青年，让优秀的青年服务青年”的理念，建立“家门口的志愿服务”模式。引导200余名寒暑期“返家乡”大学生与社会组织共同开展课业陪伴、自护教育、兴趣教育等115余场次，对接中国石油大学（北京）等5所高校50余人次深入社区开展“三下乡”社会实践活动，连续2年承办团省委关爱留守儿童慰问活动，服务留守儿童及群众3200余人次；二是链接“青”资源做好关爱帮扶，鼓励团属社会组织围绕重点自主开发项目，织密基层治理服务网。实现全市231所学校全覆盖开展心理健康教育师资培训进学校，联合优秀企业开展关爱“一老一小”配镜活动14个乡镇全覆盖，惠及老人、儿童2600余人次，深化“爱心助学”“圆梦大学”捐资助学品牌，汇聚青年社会组织等社会力量累计募集各类爱心款、物资约61万元，已经帮助超过3000余名困难青少年改善生活环境；三是激发“青”动能拓宽服务阵地，成功模式从既有社区向4个社区推广，选拔优质社工入驻4个新社区，量身定制“帮扶型、引领型、创新型”服务，同步推进“青年之家”和“童心港湾”实体阵地建设，围绕青少年群体开展陪护服务，面向创业青年组织技能培训，针对新兴青年群体开展就业服务。聚焦社区居民实际需求，组织青年志愿者和青少年事务社工，到社区听民声、集民意、汇民情，以青春引领促进社区基层治理。

下一步禄丰市将围绕党政中心工作，突出区域特色，在服务机制上踊跃创新，在服务内容上积极探索，在宣传渠道上不断拓展，持续探索社会组织参与社区治理有效工作路径。

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