【地理位置】
土官镇位于禄丰市东部，东接安宁市禄脿街道，南与易门接壤，西邻恐龙山镇，北与金山镇相交，系二市一县交界地。土官镇处在楚雄市与省会昆明之间，市场主要面向昆明为中心的滇中地区，通过安楚高速公路可通往昆明（距80千米，75分钟）、楚雄（距88千米，70分钟）、玉溪（距120千米，90分钟）三大中心城市，区位优势明显，交通条件强势，有“楚雄东大门”“昆明后花园”“昆明一小时经济圈”之美誉。镇内交通便利，安楚高速、昆楚大复线、武易高速和320国道横贯全境，交通呈现“三横一纵”网状布局。
【行政区划】
土官镇辖海田、寨脚、土官、老鸦关、指挥营5个社区，34个自然村，57个居民小组。镇直管站所8个，双管站所（单位）11个。
【人口民族】
土官是一个以汉族为主，多民族聚居的乡镇，居住有汉、彝、苗等21个民族。2024年末，全镇总人口13301人。其中，少数民族1793人。人数较多的少数民族为：彝族992人，主要居住于土官社区；苗族633人，主要居住于海田、寨脚社区。
【自然概貌】
土官镇东西境宽12.5公里，南北纵距11公里，国土面积95.6平方公里，土官镇境内最高海拔2293米（尖山），最低海拔1834米（指挥营坝子），年平均降雨量750毫米，年平均日照2555小时，年平均气温11°C。
【资源特产】
土官镇有大小库塘105件，其中：小（一）型水库2件（老鸦关水库库容669.1万立方米，梅域村水库库容138.38万立方米），小（二）型水库9件，蓄水总库容946.02万立方米。地势西高东低，属高海拔冷凉地区，森林植被较好，森林覆盖率达73.6%。土官辖区内硅矿石、石灰石等矿产丰富，光、热、水、土资源较佳。
【经济状况】
2024年，全镇实现地方财政总收入5272万元；地方一般公共财政预算收入3233万元，其中非税收入157万元，成功处置盘活一宗闲置国有资产。完成招商引资5.1亿元，固定资产投资5.78亿元，实现规模以上工业产值6.7亿元；限额以上商贸流通企业完成销售额1.31亿元，限额以上零售额7274万元；累计新增市场主体168户。
【科教文卫】
营造浓厚的尊师重教氛围，2024年土官镇捐资助学委员会筹集教育发展资金20余万元，表彰优秀师生56名，发放优秀学生奖学金3.54万元。投资146万元的土官镇中心学校基础设施提升改造项目顺利竣工并投入使用。扎实开展艾滋病防治和无偿献血工作，均超额完成市级下达任务。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进社区”等宣讲活动5场；开展“全民运动”“全民阅读”等志愿活动12场；组织参加广场舞公开赛、左脚舞大赛、非遗展演、村BA等文体活动18次。深入推进新时代文明实践活动，发动900余人参与交通劝导、清河行动、人居环境整治、绿美生态建设等“百千万工程”相关活动48次。
【社会生活】
2024年，参加城乡居民养老保险7976人，参保率位居全市第一，领取养老金2460人，共发放养老金41.86万元；参加城乡居民医疗保险10678人，其中脱贫户和“三类对象”660人100%参加城乡居民医疗保险；医疗救助2人，补助救助金50574.27元。投资65万元，建成居家养老床位80张，完成困难老年人基础设施改造、场院硬化，为部分困难老人配备了护理床、防滑垫、扶手、防撞条等设施，安装了智能摄像头、紧急呼叫器等电子设备，实现了24小时动态管理和远程监护，完成上门服务160人次，真正实现了“老有所养、老有所依”的美好愿景。根据市场需求和劳动者意愿，有的放矢开展职业培训780人次，涵盖农业种植、畜牧养殖、电子商务等领域。搭建就业平台，实施好“农村劳动力转移就业”专项行动，精准摸排外出务工人员和返岗人员信息，按需推荐就业；举办土官镇2024年农村劳动力转移就业“百日行动”招聘会，同时引导农村劳动力就近就地务工。2024年，完成农村劳动力转移就业7533人，其中：省外转移就业1153人，省内转移就业6380人；脱贫劳动力转移就业341人。建立失业人员、高校未就业及退役军人、特殊群体等四色台账，优化就业服务，提高服务质量。发放州市丧葬补贴18.743万元，实施大红地公墓改扩建、小田箐公墓基础设施提升项目，为群众扫墓提供便利。
【乡村振兴】
持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测帮扶和联农带农富农机制。2024年新识别监测对象3户15人，风险消除3户7人，全镇196户脱贫人口和监测对象家庭人均纯收入20874.36元，同比增长5.76%。积极推进城乡低保精细化管理，2024年累计发放低保保障金88.42万元，严格执行临时救助政策，对47户发放临时救助金7.02万元，发放困难群众基本生活救助金87.24万元；高龄补助及经济困难老年人服务补贴13.91万元，惠及高龄老人311人；发放残疾人“两项补贴”15.65万元，惠及残疾人448人，托底帮扶残疾人59人。
【人居环境整治提升】
组织开展“周二集中清扫日”“志愿活动”“团日活动”等系列整治活动56次。深入开展以清“五堆”、改“六小”、建“三园”、美“四旁”、用“良材”为主要内容的村庄清洁行动，发动干部职工及群众3200余人次、大型机械19台、清理道路沿线40余公里，拆除残垣断壁16处，清运生活垃圾2000余吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物66吨，清理五堆十乱200余处，发布红黑榜12期420版。建设镇级垃圾压缩中转站，因地制宜拓展用好村收集、镇处理生活垃圾治理的模式，全市城乡生活垃圾收运项目建设现场会议在土官召开。全镇村容村貌持续提升，土官省级绿美乡镇、州级美丽宜居示范乡镇名片持续擦亮。
【生态建设】
不断寻求项目投入资金增绿补植，开展路缘绿化种植花卉。2024年铺设集镇区沥青路面1400米，修建树池215个，街道种植绿化树215株，新建人行道3700米。总投资2000万元的禄脿河土官段7.61千米河道治理工程项目已纳入中央中小河流流域治理盘子，目前已完成河道疏浚3.5公里、阿车铺段河道岸坡支砌，挡墙勾缝、压顶300米，平整边坡2公里，路沿浇筑200米，预应力砼涵管铺埋15处，箱涵、1号水闸浇筑。守牢防汛安全堤坝，完成河道“四乱”“障洪”图斑整改4个，组织清河行动14次，清理河道15.3千米，清运垃圾及水生植物5512平方米，确保河道畅通，实现河湖生态安全、水清河畅、岸绿景美、人水和谐的目标。全力以赴做好极端天气应对工作，整合资金66万元新建抗旱应急水井2座，切实保障人民群众生命财产安全。
土官镇目前林地面积为1.43万公顷，有林面积1.05万公顷。完成撂荒耕地图斑整改销号98个，整改面积4004.34亩；完成安全利用图斑调查213个，调查举证松材线虫图斑589个。查处整改国家森林违法图斑9个，破坏林地案件2起、共处罚金1.5万余元。
【产业发展】
做优以海田、寨脚社区的桃、车厘子、樱桃等经济林果产业发展，做活以万亩桃花、千亩玫瑰、桃源溶洞温泉三张乡村旅游名片，做强以新材料、装备制造为主体的工业产业园。
发展花卉种植基地1320亩，组织实施“玉米单产提升行动”1100亩，通过引进新品种、推广新技术，提高了农产品产量和质量。同时，加强农业产业化经营，2024年新注册合作社1家，申报2024年省级农业发展专项资金（第二批）5万元扶持土官镇乐万家蔬菜生产专业合作社。加强对企业的服务和管理，帮助企业解决生产经营中的困难，促进企业发展壮大，云南嘉禾生物科技有限公司成功培规，云南安锋气体有限公司荣获云南省第三批专精特新中小企业、云南靖辰铝业有限公司荣获省级高新技术企业。积极发展电子商务进农村、物流配送等现代服务业，累计新增市场主体168户，培育达限企业1户，农产品销售渠道不断拓宽，农民收入不断提高。
【文化旅游】
土官镇按照乡村振兴的总体要求，运用嵌入式思维在寨脚社区乌龙潭村大力发展桃产业和乡村旅游，初步形成“生态好、旅游活、民受益、村振兴”的良好局面。乌龙潭村2021年已被楚雄州文旅局评定为国家AAA级旅游景区，景区内旅游道路、景观设施、停车场、旅游厕所等配套基础设施较齐全，成为楚雄州和禄丰市最具鲜明特色和吸引力的乡村旅游目的地。做活以万亩桃花、千亩玫瑰、桃源溶洞温泉三张乡村旅游名片，乌龙潭3A级旅游景区年接待游客突破10万人，旅游业总收入近3000万元，逐渐呈现一产“优”、二产“强”、三产“活”的良好发展态势。寨脚社区乌龙潭特色民宿建设项目已完成建设，目前正在招商中。
【安全生产】
持续开展安全生产治本攻坚三年行动，牢固树立发展和安全统筹理念，持续做好重要节点、重点地区、重点领域排查整治工作，全面开展安全生产、环境保护大排查大整治行动。全年开展集中检查12次，排查整改隐患问题216个。全覆盖排查交通事故易发频发路段，安装波形护栏、防撞桩970米，钢护栏2180米，转角镜35个，减速带186米，禁止停车标志牌40余个。开展电动三轮车编码管理试点工作，守护辖区群众出行安全。采取有力有效措施完成祥郡花卉中央生态环境保护督察信访反馈问题销号以及鸿瑞达、施家岩子矿山生态修复推进工作，解决了群众长期关心的生态环境问题，坚决遏制重特大安全事故和环境污染发生，切实筑牢生态环境和安全防线，确保辖区安全和谐稳定。常态化组织开展反邪教宣传和扫黑除恶、未成年人保护、残障人士管理等工作。
【城乡建设】
推进城乡供水一体化建设项目，完成塘北冲片区、老鸦关片区、指挥营片区、官田村管网铺设，完成300m³高位水池、温水塘村高位水池、清水沟村高位水池土方开挖，三合邑村、白涵厂村内配水支管架设。完成指挥营、寨脚、老鸦关、土官4个社区村级活动场所进行改扩建，受益群众达3783人。以改善农业生产条件、保障粮食安全为抓手，统筹协调资金834.39万元，开展高标准农田建设项目，完成土官社区梅域村机耕路硬化1条，三面光沟350米；老鸦关社区机耕道挡墙施工300米，路面平整1条；指挥营社区机耕道7条。大力推进“农村公益事业”财政奖补项目，投资160.4万元，新建污水管道13条4559.3米，新建排水沟1条，硬化村内道路1条，墙体美化147平方米，绿化美化246.4平方米。实施土官镇寨脚社区乌龙潭宜居宜业和美示范村创建项目，铺设污水管3800m；建设污水检查井28座；修复更换水上栈道318.4m；修缮改造桃文化长廊1820㎡。围绕乡村旅游农耕体验区建设，投资100余万元打造三合邑村口景观坝下40亩土地作为田园观光农耕体验区，新建滴灌等生产设备，种植蔬菜、水果等农耕作物，壮大村集体经济，增加农民收入。
【基层党建】
镇党委召开党委会专题研究党建工作7次、意识形态工作2次，开展理论学习中心组学习8次，科级领导到挂联党组织讲党课24场次。抓实党员学习教育，共举办“万名党员进党校”培训班2期380人，实现党员全覆盖轮训。扎实推进履职事项清单编制工作，梳理工作事项清单2041项（个性事项50项），基本履职事项清单140项（个性事项19项）、配合履职事项清单122项、收回事项清单42项。开展党支部“扩先提中治软”行动，对全镇基层党组织全覆盖“分类定级”，确定先进党组织20个、一般党组织21个、后进党组织2个，扎实推进党支部标准化、规范化建设，在深、精、细、实上下功夫，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。按照“四个一”措施开展软弱涣散基层党组织整顿提升，实现党组织由“散”变“聚”。结合实际开展“一带五区”建设，土官社区、老鸦关社区党总支“党建引领基层治理”、寨脚社区党总支“抓党建促乡村振兴”、芹菜塘党支部“抓党建促民族团结”建设成效明显，老干部党支部被命名为州级离退休干部“六好”银发先锋党支部、云南安锋气体有限公司党支部被命名为州级“党建强、发展强”示范党组织。通过抓点带面、以点促面，点上开花、面上推进，全域推动党组织晋位升级。为党员发展蓄足“源头活水”，持续改善党员队伍结构。严格规范党员发展程序和标准，新发展党员4人、转正5人，培养入党积极分子15人。在中国共产党成立103周年，开展“七个一”系列活动，精准做好2024年“光荣在党50年”纪念章颁发工作，开展“春节”“七一”“国庆”慰问老党员、困难老党员共81人，累计发放慰问金29700元。村集体经济收入123.25万元，60%的社区集体经济收入超过20万元。
【平安建设】
坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展平安法治建设“阳光工程”和化解矛盾风险维护社会稳定工作，努力将矛盾纠纷化解在基层、问题化解在萌芽，2024年累计处理各类矛盾纠纷82件，调解成功案件80件，成功率达97.56%。严格落实24小时值班值守制度，加强重大舆情管控等重点领域分析研判和化解处置，做好重大敏感时期安保维稳工作。依法接受镇人大及社会各界监督，办理人大代表议案，高质量办理12345政务服务便民热线51件，办结率100%。大力开展普法强基补短板专项行动，提升群众法治意识。全年开展法治讲座10次，发放宣传资料及宣传品4117份，覆盖780余人。法律顾问全年解答群众法律咨询问题17件，群众法治意识得到提高。定期走访调查，及时掌握农民工欠薪情况，共受理15起投诉农民工欠薪信访件，做好信访答复意见。妥善解决劳务纠纷3起，帮助讨回农民工工资25.6万元，及时化解劳动纠纷，维护社会稳定。
【作风建设】
以开展党纪学习教育为重要抓手，大力抓好镇机关干部职工、社区两委干部的学习培训和教育管理，发放《中国共产党纪律处分条例》800本，利用“三会一课”开展理论学习32场次，镇党政班子成员、基层党组织书记带头讲党课28次，召开警示教育大会3场，组织观看警示教育片4部。严格落实过“紧日子”要求，缩减一般性支出，从严控制“三公”经费，集中资金用于项目建设，发展和改善民生。
【节庆活动】
成功举办土官镇2024年“砥砺前行·筑梦远航”庆元旦、迎新年文艺晚会，丰富干部职工文化生活。成功举办禄丰•土官镇第十二届万亩桃花乡村文化旅游节活动，吸引大量游客观光旅游并被央视新闻频道宣传报道。
【表彰表扬】
禄丰市土官镇土官社区党总支、禄丰市土官镇中心学校党总支获“2024年楚雄州‘云岭先锋红旗党支部’”荣誉称号。
云南安锋气体有限公司党支部获“楚雄州两新组织‘党建强、发展强’示范党组织”荣誉称号。
姚微 禄丰市土官镇党委副书记获“楚雄州两新组织‘十佳党建工作指导员’”荣誉称号。
禄丰市土官镇老干部党支部获“2024年楚雄州离退休干部‘六好银发先锋党支部’”荣誉称号。
杨红英代表云南省参加中华人民共和国第十二届少数民族传统体育运动会获单、双人女子秋千触铃项目二等奖。
滇公网安备53233102000058