【地理位置】仁兴镇位于禄丰市东北部的罗次坝子,镇政府驻地大猪街,距县城禄丰51公里,距州府楚雄136公里,距省城昆明100公里。东部与昆明市富民县接壤,北与武定县为邻,南部和西部分别与县内的碧城镇与和平镇接壤。
【行政区划】全镇辖12个村民委员会和居民委员会(西村村民委员会、大箐村民委员会、大猪街社区居民委员会、果园社区居民委员会、革里村民委员会、马鞍村民委员会、银沙村民委员会、清水河村民委员会、左所村民委员会、彰保村民委员会、白沙村民委员会、古城村民委员会)、148个村民小组。
【人口民族】2024年末,全镇有总人口36059人,出生人口290人,人口出生率为8‰,死亡人口192人,净增人口98人,人口自然增长率为2.7%。已婚育龄妇女5810人,截至12月底全镇综合节育率为85%计划生育率达99%。在总户籍人口中,少数民族人口8605人,占总人口的23.97%,全镇有苗族、彝族、傈僳族、白族、哈尼族、壮族、傣族、回族、拉祜族、佤族、普米族等11个少数民族。彝族主要分布在革里、马鞍、大猪街部分村组;苗族主要分布在大箐、西村、大猪街、左所、清水河、彰保、马鞍村委会的部分村组;傈僳族主要分布在马鞍村委会。
【自然概貌】地势呈东北高、西南低。总面积231平方公里。最高海拔为东部范家山2506米,最低海拔为彰保村工农兵大桥1760米,全镇平均海拔2133米,镇政府所在地猪街海拔1810米。年平均日照2246小时,年平均气温15.4℃。年降雨量770-1125毫米,5-10月份降雨量占89.60%。平均霜期40天。
【资源特产】2024年,全镇耕地保有量77132亩、永久基本农田面积69634亩,粮食总产量达1.98万吨。仁兴镇属红河流域绿汁江支流东河上游,具有源头短、水量季节变化大、洪水来得猛去得快、难以发展航运等特点。金沙江干流星宿江流经仁兴镇境内,河流水量随季节变化大,枯洪径流量变化悬殊。水利资源丰富,水利化程度较高,现有小(一)型水库3件、小(二)型水库16件,小坝塘44件,总蓄水库容1425.7万立方米,全镇水利化程度达89%。有自来水厂1个,日供水能力为6000立方米。镇境内的矿产资源较为丰富,其中有铜、铁、钛、煤等矿产资源。全镇有山林面积20.28万亩,全镇森林覆盖率53.71%,林木绿化率60.05%,森林活立木蓄积67.99万m3。乡土树种有松、柏、樟、茶、楝等86种类别。
【经济状况】2024年,全镇实现招商引资2.59亿元,完成市下达任务数的103.69%;实现固定资产投资4.42亿元,完成市下达任务数的100.36%;实现限额以上批零住餐累计销售额1.55亿元,累计增速大于22%;实现财政预算收入4411.59万元,增幅39.58%;实现财政预算支出4341.07万元,增幅36.74%,全镇财政收支平衡;全镇共培育6户批零住餐企业申规达限。2024年全镇累计在库规上工业企业3户,规上商贸企业12户;新增个体工商户341户,独资企业79户,“个转企”20户。
【科教文卫】2024年,全镇共有各级各类学校18所,在校学生4164人,教职工307人,其中专任教师264人。仁兴镇公办中心幼儿园1所,下设15个教学班,在园幼儿人数279人;民办幼儿园4所,在园幼儿人数517人,教职工31人;小学12所,在校学生2132人,教职工189人。初中1所,在校学生1236人,专任教师96人,教职工118人;学前教育三年毛入园率87.9%,普惠性幼儿园覆盖率100%。小学毛入学率100%,学龄人口入学率100%,巩固率100%。初中毛入学率100%,学龄人口入学率100%,巩固率100%;小学、初中专任教师学历达标率均为100%。2024年全镇楚一中择优上线15人,中考600分以上学生62人、人数位居全市第三;表彰优秀学生75人、发放奖励资金96100元;持续推进控辍保学工作,成功劝返学生4名,送读职中31人。2024年春季学期雨露计划补助申请扶持13人次,申请扶持资金2.5万元,秋季学期雨露计划补助申请扶持16人次,申请扶持资金3.2万元,“两免一补”补助金脱贫学生实现全覆盖;成功举办“花山节”系列活动,吸引游客群众3万余人,进一步增强民族文化交流传播,推动文化和旅游融合发展。举办包括文艺骨干培训、家书屋图书录入培训以及文化市场安全培训活动3次。同时,组织文艺队参与州、市举办的5场文艺演出,并在镇内发起了15次丰富多彩的文体活动,2位州级文化传承人和7位市级文化传承人共领取了2.5万余元的传承人补贴;获得多项荣誉,包括非物质文化遗产保护工作先进集体和个人、入围楚雄州首届群众文化“绿孔雀奖”决赛、仁兴镇舞动风韵文艺队在云南省山区运动会广场舞公开赛(禄丰站)荣获二等奖。紧紧围绕“大病不出市,小病不出镇”的目标,不断整合医疗资源、降低医疗成本,全力打造“市级统筹、市乡村三级联动、分级诊疗”的紧密型医共体建设,清水村卫生室及银沙村卫生室“中医阁”建设完成并投入使用,卫生室均能开展6类以上中医适宜技术。组织1515名适龄妇女开展“两癌”筛查,无偿献血290人次90400毫升。
【社会生活】2024年,发放城乡低保367.81万元、高龄补贴50.89万元、分散供养补贴101.94万元、残疾人“两项补贴”47.80万元、临时救助金16.73万元、优抚对象定补207.25万元、“八一”建军节慰问金2.65万元。认真落实医保、养老保险等各项制度,持续加大城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险政策的宣传力度,2024年全镇养老保险参保率达88.85%、医疗保险参保率达93.51%。持续完善社会养老体系,投资210万元对仁兴敬老院进行改扩建;投资82万元建设百花山公墓二期,推进殡葬改革走深走实;不断拓宽就业创业渠道,实现农村劳动力转移就业15679人,脱贫劳动力转移就业532人,易地搬迁脱贫劳动力转移就业16人。抓好脱贫人口保障帮扶。促进脱贫人口稳定就业,开发农村保洁、护林、护路等扶贫公益性岗位70个;采取外地务工和就地就近相结合的方式增加收入来源,脱贫人口外出务工人数达413人,实现劳务收入597.9万元。
【乡村振兴】2024年,仁兴镇持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善镇村组三级防返贫动态监测和帮扶机制,对全镇8195户开展大走访大排查大整改专项行动,新识别“三类监测对象”1户3人、脱贫不稳定户风险消除1户3人,边缘易致贫户风险消除1户2人,突发严重困难户风险消除2户10人;持续巩固“三保障一安全”成果,春秋学期“雨露计划”补助申请扶持29人,扶持资金5.7万元,人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫人口和监测对象实现动态清零。农业产业化步伐加快。深入推进以农副产品深加工为核心的产业链建设,积极向上争取产业帮扶资金1000万元实施禄丰七彩食品有限公司萝卜条收购加工销售生产线项目,年产值预计实现5000万元,带动就业100余人,进一步补齐了萝卜产业发展短板。基础设施不断完善。持续推进农村饮水安全“一改三提”行动,争取项目资金69.15万元,解决4个村人畜饮水问题;争取资金40万元,对杨家坝、芦子沟等8座小(二)型水库进行维修养护;整合资金676.8万元硬化通村道路10.4公里,新建农村公路安防工程3.76公里;投入农村道路养护资金18.38万元,养护农村道路106.4公里。
【人居环境整治提升】2024年,仁兴镇常态化制度化开展人居环境整治提升工作,组织集镇环境专项整治行动12次,集镇区生活污水处理设施覆盖率达100%,完成集镇区“飞线”整治工作,集镇面貌显著改观;因地制宜推进厕所革命,新建自然村农村公厕3座。以全域推进污水治理为契机,完成1个行政村及5个试点自然村污水治理任务,400人以上自然村污水全域治理工作稳步推进。生活垃圾清运转运机制有效落实,投资24.03万元建成并投入使用垃圾中转站1座,转运清理生活垃圾3000余吨。
【生态建设】2024年全镇生态建设得到较好发展,森林资源得到有效管护,生态环境得到逐步恢复,截至2024年,林地面积208593亩,占总面积62.40%,有林地面积179479.5亩,灌木林地面积20587.5亩,全镇森林覆盖率53.71%,林木绿化率60.05%,森林活立木蓄积679940m3。2024年镇村两级巡林228次,完成迹地更新造林500亩,实施林业有害生物防治400亩,清理枯死松树2978株,高质量完成森林草原湿地荒漠化普查,兑付公益林补偿、退耕还林惠农资金8.7万元。全年共巡查各用地单位6次,发放停止使用林地通知书6份,有效制止了非法使用林地行为的发生。开展河湖联合执法专项行动,全面推行“河湖长+警长”工作,抓好河湖管理保护治理,镇村两级巡河672次,累计清理转运河道垃圾40吨,排查水库20个,开展水库垃圾围坝专项整治5次。2024年持续加大对工业“三废”的整治力度,督促企业加大经费投入和添置“三废”处理设备。有效处理环保投诉举报件2件,常态化开展生态环境整治,切实营造“蓝天、碧水”的仁兴形象。
【产业发展(农业)】2024年,仁兴镇一产支撑持续放大。严格落实耕地保护责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,2024年全镇耕地保有量77132亩、永久基本农田面积69634亩,均大于上级下达考核指标数;完成耕地流出图斑整改321.72亩,新增高标准农田8000亩、撂荒耕地复耕复种1000亩,确保粮食生产能力和播种面积只增不减。坚决落实粮食生产安全主体责任,完成粮食总播种面积45756亩,其中:水稻播种面积11449亩;玉米播种面积13017亩;杂粮播种面积1630亩,大豆播种面积1292亩,粮食总产量达1.98万吨,实现面积、产量、单产“三增”,为中国饭碗装中国粮贡献仁兴力量。狠抓农业产业结构调整,大力发展蔬菜、水果、花卉、萝卜、食用菌、中药材等农业特色优势产业,禄丰七彩食品有限公司成功申报为省级农业龙头企业;因地制宜发展林下经济,野生菌保育基地综合产值超15万元;持续稳步推进畜牧业发展,累计培育发展肉牛养殖户5000余户,存栏18000余头,仁兴精品“牛超市”完成创建,西村肉牛养殖示范基地建成投产;巩固烤烟支柱地位,投资1720万元建成高标准烟田2293.44亩,累计收购烤烟265万公斤,收购总值9413.89万元,烟叶税1882.78万元,均价35.52元,收购进度、均价居全州第一,烟叶收购总值、烟叶税、上等烟比例居全市第一。仁兴镇被认定为2023年度州级肉牛产业发展示范单位,仁兴镇清水河村被认定为2023年楚雄州“村一品”示范村,仁兴镇大猪街社区、西村村被认定为2023年禄丰市“村一品”专业村,禄丰市七彩食品有限公司被认定为云南省第十九批农业产业省级重点龙头企业。
【产业发展(工业)】2024年,推动高钙渣综合利用技改建设项目落地实施,总投资1.3亿元,年产值预计3亿元,带动就业200人,实现税收500万元;完成日处理400吨铜矿石技改项目建设,总投资7250万元,预计年产值增加8750万元,带动就业80余人;推进禄丰富鑫石厂生态修复项目,总投资14301万元,以改性磷石膏作为生态修复基质材料,修复矿山损毁面积约117140平方米;建成西村养殖规模200头的肉牛养殖场一座,完成仁兴镇精品“牛超市”创建和肉牛养殖示范基地建设投产,促进仁兴镇肉牛养殖产业发展。
【基层党建】2024年,仁兴镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻落实党的建设总要求和组织路线,持续不断增强党组织的政治凝聚力和引领力。持续加强党员和干部队伍建设。按照五个阶段25个步骤,高标准严要求发展党员9名,培养入党积极分子28名;2024年共利用春节、七一、国庆等特殊节假日慰问了94名老党员、生活困难党员、老干部,7名离任村(社区)党组织书记、主任,7名生活困难党员、确有困难的基层党务工作者,6名村(社区)老骨干,慰问资金达48100元,颁发“光荣在党50年”纪念章7个,让老党员充分感受到了党的关心关怀。聚焦“一带五区”建设,持续深化党建品牌创建。持续抓好2024年党建品牌创建工作,总结提炼了《聚焦“四力一感”,打造共建共治共享美好社区》《党建引领助提升,联动融合促振兴》《党建引领“四联三促”小萝卜鼓起群众“钱袋子”》3篇典型经验做法。2024年,全镇村集体经济实现收入180万元,10个村(社区)村集体经济收入达到了10万元以上,其中西村村党总支实现了29.22万元的村集体经济收入,全面完成了年度收益目标。深入探索“微网格”治理模式,全镇划分为12个总网格、155个小网格、868个“微网格”,进一步明确了网格长和网格员的职能职责,彻底打通服务群众“最后一米”,从矛盾纠纷排查化解、关心关爱“一老一小”、扎实推进乡风文明培育等方面取得了良好成效。
【乡村旅游、景点遗址】仁兴镇乡村旅游主要有大跃进水库景区、葫芦河水库景区、大箐民族风情等。景点遗址主要有黑城遗址:黑城即仁兴镇古城村委会西北部的“水城”。水城周长967.5米,城内面积为37310平方米,开有东、南、北三门,四周有护城河,河中常年有水,故称“水城”,城内有东西南北四条街道,城墙四角上有箭楼,西城上有一较大的建筑,是当年乌蛮罗部的政权机构所在地,这是距今两千多年前罗次县政治、经济、文化的中心。三家村瓷窑址:在仁兴镇银沙村委会三家村,1986年9月调查发现,该村历史上有6个瓷窑专门烧制大件的缸、罐、盆等青釉瓷器。在各个瓷窑遗址四周均有200~300平方米的瓷片文化层分布。釉色有绿、黄、黑3种。今存完好瓷窑一座。窑址年代与白龙井瓷窑相同,上限可达元代,连续明清至今。未发掘,2003年公布为县级文物保护单位。白龙井瓷窑址:在仁兴镇银沙村委会白龙井村西北两面。据1986年9月在该地调查,发现有瓷窑址8座,分布在白龙井村西北两面斜坡上,遗址清晰可见,各窑址四周均有200~300平方米,厚约2~4米的瓷片文化层分布。窑址年代上限可达元代,连续明清至今。
【作风建设】2024年,仁兴镇作风建设,服务水平持续提升。稳步推进机构改革。根据《禄丰市仁兴镇职能配置、机构设置和人员编制方案》设置8个工作机构,做好职责划转等具体工作,实现资源的有序流动和高效利用。聚焦基层减负工作。从严审核把关,精简文件和会议,减少留痕次数,注重工作实绩,上报工作总结时,以报特色工作、创新做法为主,不上报无实质性的内容。认真清理规范村(社区)组织机制、事项和牌子等共118余块牌子,切实为村(社区)“洗洗脸”。扎实开展群众身边不正之风的专项整治,对全镇12607户群众进行入户走访,共发现问题86个,切实维护群众利益、提升镇党委、政府形象、促进社会和谐。
【深化改革】2024年,仁兴镇持续深化党的建设制度改革,稳步推进机构改革,综合设置党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安法治办公室、党群服务中心、综合行政执法队、农业农村发展服务中心8个工作机构,做好职责划转,实现资源的有序流动和高效利用。深化农业农村改革,围绕调结构、兴产业、促增收,探索“公司+村(社区)+农户”发展模式,引进湖北聚汇农业,投资建设萝卜精深加工厂,打造“生产+加工+经营”的产业链,不断做大做强做优萝卜产业。实施高标准农田改造工程,建设集中连片的高标准农田3065亩,配套沟渠2984米,输水管道11692米,推动农业现代化发展。
【社会治理】2024年,仁兴镇社会大局和谐稳定。安全生产形势平稳。树牢“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,抓牢重点领域安全隐患大排查大整治。全年召开安全生产专题会议4次,全覆盖开展专项安全生产大检查4次,发现隐患及风险点140余条,整改率达100%,全年未发生安全生产事故。基层治理创新走实。深入探索“微网格”治理模式,全镇划分为12个总网格、155个小网格、868个“微网格”,彻底打通服务群众“最后一米”;深入推进矛盾纠纷大排查大化解,着力构建群众诉求畅通机制,全年共排查矛盾纠纷248起,调处率达100%;接待群众来信来访32件,处理率达100%。大力开展普法宣传教育,组织召开普法培训会议14场,培训镇村干部群众2000余人次。风险隐患有力防范。筹措资金24.84万元建成高效共享的社会治理智能化平台1个,安装大喇叭工程1套;提升改造镇村监控网络,利用公共区域1565个监控摄像头,实现监控网络重点区域全覆盖。开展“利箭行动”12场次,查处接纳未成年人进入娱乐场所1起3人,开展学校及周边治安整治巡逻40余次。始终坚持宗教中国化方向,全覆盖常态化开展宗教场所巡查检查12次,宗教活动场所制度化、规范化管理水平不断提高。
【节庆活动】仁兴镇为加强党建引领民族团结。2024年6月8日—6月11日在苗族聚集的大箐村委会开展“花山节”系列活动,来自四面八方的亲朋好友,在交流中增长知识、感知社会,加强族群凝聚力,促进文化交流和传统技艺的传承。深化党建带团建,凝心聚力促发展。
【年度特色亮点工作】结合禄丰市乡村振兴“百千万”示范工程创建,2024年仁兴镇建设“示范村”1个,“提升村”8个,“整治村”22个。因地制宜,抓实特色重点产业。完成禄丰市仁兴镇大平坝高标准烟田建设,总投资1720万元,建成高标准烟田2293.44亩,带动烟农烤烟生产质效提升。圆满完成265万公斤收购任务。全镇实现烟叶收购总值9413.8904万元,烟叶税1882.78万元,均价35.52元,其中收购进度、均价居全州第一,烟叶收购总值、烟叶税、上等烟比例居全市第一。积极争取产业帮扶补助资金1000万元,推进禄丰七彩食品农特产品精深加工项目建设,总投资3580万元,年产值预计5000万元,带动就业100人,完善我镇萝卜产业链条,补齐萝卜产业短板;建成西村养殖规模200头的肉牛养殖场一座,完成仁兴镇精品“牛超市”的创建和肉牛养殖示范基地建设投产,促进我镇肉牛养殖产业发展。