禄丰市2023年度汽车（新车）销售市场监管“双随机、一公开”联合抽查工作方案

禄丰市2023年度汽车（新车）销售市场监管

“双随机、一公开”联合抽查工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》（云政办规〔2019〕5号）精神，进一步推进我市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作，根据省“先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议办公室、省市场管理领域部门联合“双随机、一公开”监管省级联席会议办公室《关于统筹制定云南省2023年度事中事后监管计划的通知》（云事中事后监管联发〔2023〕1号）和《禄丰市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发2023年度市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求，由市商务局和市市场监督管理局联合开展2023年汽车（新车）销售市场监管“双随机、一公开”联合监督抽查。为切实开展好本次抽查工作，特制定本工作方案。

一、检查依据

本次联合抽查依据云南省“先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议办公室、省市场管理领域部门联合“双随机、一公开”监管省级联席会议办公室《关于统筹制定云南省2023年度事中事后监管计划的通知》（云事中事后监管联发〔2023〕1号）和《禄丰市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发2023年度市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》以及《汽车销售管理办法》（商务部令二〇一七年第1号）等规章文件组织实施。

二、检查主体

本次汽车（新车）销售市场监管联合抽查工作，发起部门为市商务局，配合部门为市市场监督管理局。

三、检查对象

根据目前我市汽车（新车）经销企业设立情况，市级联合抽查按照不低于5%的比率随机抽取属地范围内汽车（新车）经销企业进行检查。

四、检查内容

根据《汽车销售管理办法》等规定，对汽车销售企业新车销售行为合规情况进行检查。其中，商务部门重点检查企业执行《汽车销售管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条、第十七条第一款、第十八条、第二十条第二款、第二十一条、第二十三条第二款、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条等规定情况；市场监管部门重点检查汽车（新车）3C认证等情况。

五、检查时间

2023年3月至11月底前。

六、检查方式

检查方式为实地现场检查。抽查对象和抽查人员随机抽取确定后，检查人员现场进入企业经营活动场所进行检查。包括查阅经销商有关文件资料，核查经销商人员及销售有关情况；要求经销商提供有关情况说明，配合检查相关数据信息；填写有关抽查的书面材料等。

七、检查程序

（一）抽取检查对象及执法检查人员

市级联合抽查的检查对象由市商务局（发起部门）通过“国家企业信用信息公示系统（云南）”按5%的比率随机抽取禄丰市汽车（新车）经销企业。执法检查人员由市商务局（发起部门）、市市场监管局（配合部门）各自抽取1-2人组成。

（二）结果判定

1．被检查汽车经销售企业执行汽车销售领域涉及的相关规定情况，现场检查情况无违反相关规定要求的，检查结果判定为正常。

2．被检查汽车销售企业存在违反汽车销售领域涉及的相关规定的，由参与联合抽查相应部门依法依规处理。

3．对于核查中发现的其他违法线索，交由相应监管部门进一步核查处理。涉嫌犯罪的，移送有管辖权的公安机关处理。

（三）结果处理

1.抽查结果录入。按“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，联合抽查结后，市商务局和市市场监督管理局分别将监督抽查结果通过同级企业信用信息公示系统向社会公示，其中，涉企信息应统一记入企业名下再向社会公示。

2.检查中发现违法违规问题的，按照“谁主管、谁监管，谁审批、谁监管”的原则做好后续监管的衔接，单位之间应形成良好信息互通、协作管理机制，采取发函形式及时提供监管理信息和数据，根据职责分工协查联办。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，防止监管脱节。

八、工作要求

（一）高度重视。“双随机、一公开”监管是政府监管方式的深刻变革，是现代市场监管领域的基本手段，市商务局、市市场监督管理局要高度重视，建立健全工作联系机制，细化目标任务和推进措施，加强部门协调配合，合理安排时间和人员，执法联动、密切协作，认真完成全市2023年度汽车（新车）销售市场监管“双随机、一公开”部门联合抽查工作任务，促进行业规范有序和健康发展。

（二）严格执法。对于检查发现的问题，要责令市场主体限期整改。违法违规的要及时提请有关部门予以查处，涉嫌犯罪的移送公安机关。

（三）严守纪律。检查人员在现场检查中要严格工作要求，严格遵守党风廉政建设各项规定，廉洁自律。