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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接常见问题清单

日期:2022年04月22日   作者:   来源:    点击:[]

一、防止返贫监测帮扶方面。

1.2021年以来是否认真落实了镇、村(社区)、组三级监测网络责任?低保户、五保户、残疾人户、独居老人户、重病户、突然失业未外出户、突发意外困难户、子女就学负担较重户等特殊农户是否做到动态监测全覆盖?

2.是否按月开展动态监测?是否有会议记录等痕迹材料支撑?相关台账资料是否收集齐备?

3.是否按2021年年度动态调整和“回头看”的工作要求做到“三类”监测对象精准(应纳尽纳)?符合纳入监测对象条件的是否还存在“体外循环”“体外帮扶”的问题?

4.识别纳入的监测对象返贫致贫风险是什么?风险点是否找得准?监测户是否说得清楚返贫致贫风险?

5.纳入的监测对象是否及时研究帮扶措施?分别采取了哪些帮扶措施?帮扶措施是否在1个月内得到有效落实?符合享受的帮扶政策是否用足用活?

6.纳入的监测对象是否及时落实了帮扶责任人进行帮扶?帮扶干部是否及时入户开展走访帮扶工作?监测对象与帮扶干部是否相互认识熟悉?是否真帮实帮等?

7.“云南省政府救助平台”使用告知书是否张贴到所有农户家中?是否进行了广泛的宣传推广?群众是否知晓?使用智能手机农户是否会操作上报困难救助事项?

8.各村(社区)、相关行业部门对“云南省政府救助平台”群众上报事项是否及时研究办理?是否存在超时办理等问题?

9.包村干部、村(社区)干部、驻村工作队员对防返贫动态监测和帮扶工作如何开展?识别的条件和程序有哪些?识别后如何帮扶?帮扶到什么程度可以消除风险等这些问题是否知晓?调研组问到是否说得清楚?

(二)推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴政策衔接落实方面。

 

10.应该研究制定出台的衔接政策文件是否制定下发?

11.应该落实的帮扶政策是否落实到位?

12.该衔接的帮扶政策是否衔接到位?

13.各级干部、群众对巩固拓展脱贫攻坚成果基本的政策是否知晓?例如扶贫小额贷款是哪些类型的农户可以享受(脱贫户和监测对象)?贷款期限最长是几年(3年)?每户一次最高可以贷款多少万元(5万元)?贷款用途是哪些(只能用于产业发展)等。

三、落实住房安全保障巩固拓展脱贫攻坚成果方面。

14.是否建立健全农村脱贫人口住房安全动态监测管理机制?是否定期开展排查?

15.对因灾导致的危房户是否及时落实危房改造或新建住房?

16.是否存在家庭成员(尤其是老人)住危房的情况?如有住危房情况是否及时落实责任进行整改?是否全面实现“危房不住人、住人无危房”的目标等?

17.2021年以来市级下达我镇农房抗震改造任务是多少?如何实施改造?质量如何监管?目前改造工作进度如何?改造质量是否达标?竣工的是否及时组织验收?已经验收的资金是否及时拨付等?

四、落实教育保障巩固拓展脱贫攻坚成果方面。

18.各村(社区)是否压紧压实“双线四级六长”控辍保学责任?

19.今年3月份开学未报到的学生是否得到有效劝返?义务教育阶段适龄儿童是否存在失学、辍学情况?

20.因残疾等特殊情况未入学的是否落实了“一生一策”、送教上门等措施?

21.现行学生资助等各项教育帮扶政策是否严格按照规定落实到位?符合申报雨露计划补助农户是否知晓政策?雨露计划补助是否做到不错一户、不漏一人?

五、落实医疗保障巩固拓展脱贫攻坚成果方面。

22.脱贫人口、监测对象基本医疗保险和大病保险参保率是否达100%?

23.其他农村人口参保率是否达标?

24.农村人口就医看病报销比例、大病救助是否规范,是否符合规定?

25.镇医保办是否定期向乡村振兴部门推送医疗费用自付部分过高的农村人口预警信息?

26.各村(社区)是否针对医疗费用自付部分过高的农村人口进行摸排和分析研判?

六、饮水安全方面,重点是巩固情况。

27.饮水是否安全达标有保障?入户核查自来水水龙头打开是否有水?没有安装自来水的取水距离是否符合标准?使用水窖水的水质是否达标?

28.各村小组农村饮水是否建立长效管护机制?拉网式排查是否存在季节性缺水、工程性缺水和管理性缺水的问题?

29.历年农村水源工程是否存在建后成摆设没有发挥作用的问题?

七、脱贫户稳定收入方面,重点是发展产业、帮扶车间、消费帮扶、小额信贷、促进就业、兜底保障政策落实等。

30.巩固拓展产业发展是否全覆盖?

31.项目支持、新型经营主体带动及政策扶持是否全覆盖?

32.脱贫攻坚以来实施了哪些产业项目?产业项目如何带动巩固拓展脱贫攻坚成果?

33.是否存在农副产品价格下跌滞销等影响农户增收问题?如何采取应对措施?

34.是否按要求对有劳动能力的脱贫劳动力、监测对象劳动力进行了培训?培训就业转化率如何?

35.外出务工人员台账基本信息是否及时更新?是否真实务工?务工地点、务工时间、联系电话等是否账实相符?

36.扶贫车间运转是否正常?“空壳”扶贫车间是否及时取消并摘牌?

37.消费帮扶工作开展落实情况,消费帮扶是否有效落实?是否有效带动脱贫户、监测户增收?

38.扶贫小额贷款逾期情况,逾期农户是否分解落实了催收责任?镇、村干部是否上门催收过?符合续贷、展期的是否及时落实以降低逾期率?

39.脱贫户、监测户对小额贷款政策是否知晓?符合信贷条件的脱贫户、监测户是否做到应贷尽贷?

40.是否有农户违反政策规定,把扶贫小额贷款用于产业发展以外的其他用途?

41.兜底保障政策落实情况,符合条件的是否做到应兜尽兜、应保尽保、应救尽救?临时救助政策是否用足用活?

八、易地扶贫搬迁后续扶持方面。

42.易地扶贫搬迁后续扶持政策是否有效落实?搬迁群众是否得到产业、就业等方面的有效帮扶?

43.思源小区安置点社区治理情况是否正常?搬迁群众融入城市生活如何?是否真搬实住?是否存在两头跑、两头住的问题?是否基本实现了“搬得出、稳得住、稳脱贫、逐步能致富”的目标要求?

44.哪些搬迁群众存在风险隐患?采取了哪些有效的帮扶措施等?

45.易地扶贫搬迁后续扶持补短板项目推进情况怎么样?竣工项目是否及时验收投入使用?使用效益情况如何等等?

九、扶贫项目资产管理和监督方面。

46.2021年以来批复的衔接资金项目还有哪些没有动工?是什么原因?是否认真分析研究如何加快推进的问题?

47.竣工项目是否资料齐备?是否及时组织开展验收?衔接资金是否及时拨付?是否做到项目完工一件、编制竣工资料一件、验收一件,交付受益村组使用一件?

48.项目建成移交后管理机制是否健全完善?是否管用有效?

十、乡村建设方面。

49.是否有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作?现在进展如何?

50.各村(社区)、村民小组人居环境整治、改厕工作做了那些行之有效的工作?还存在哪些问题短板?是否认真分析研究如何高效有序推进?如何才能取得实实在在成效?

51.农村垃圾收集处理存在哪些问题?农村污水如何有效处理?我们做了哪些工作?

52.针对一户多宅形成很多老村落危旧房屋大量闲置的“空心村”问题,镇各相关行业站所、村(社区)是否深入开展调研?是否认真分析研究?是否积极探索解决的办法和措施?

十一、乡村治理方面。

53.是否积极探索抓党建促乡村振兴工作好的做法?对特色亮点是否认真总结宣传推广?

54.是否按规定选派驻村工作队员?驻村工作队管理是否有效到位?

55.是否按要求持续认真开展扶志扶智巩固拓展衔接工程?是否认真开展“十小工程”深化“自强、诚信、感恩”主题教育?是否持续开展“彝家火塘会”推进农村移风易俗?各村(社区)是否常态化有效组织开展干部返乡规划家乡活动?

十二、构队伍建设方面。

56.巩固脱贫攻坚推进乡村振兴机构队伍建设是否得到有效充实和加强?还是削弱了?削弱了的是否及时整改?

57.村(社区)换届后、驻村工作队员轮换后对巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴是否有影响?是否采取有效措施予以解决?

58.基层干部作风建设怎么样?是否存在有令不行、有禁不止的问题?

十三、打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接楚雄样板工作推进情况。

59.是否按照《市委办、市政府办关于印发<禄丰市打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区实施方案>的通知》(禄办发〔2021〕14号)要求开展落实“1234818”相关工作?

60.是否扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十八项巩固拓展工程”?

61.是否围绕打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接市、镇、村“24项”指标落实相关工作?

62.农村脱贫人口巩固率是否达100%?脱贫人口和监测帮扶对象年人均可支配收入增幅是否高于全省农村居民年人均可支配收入增幅2%以上;群众对巩固拓展脱贫攻坚成果的认可度是否达到95%以上。

十四、驻村帮扶工作方面。

63.是否定期组织挂包干部进村入户走访开展帮扶工作?

64.是否按照相关规定和要求管理驻村工作队员?驻村工作队员是否按规定要求驻村开展工作?队员驻村帮扶作用发挥如何?

65.是否组织挂包干部深入挂包的脱贫户围绕“两不愁三保障”及饮水安全开展风险隐患排查?还存在哪些短板弱项?

十五、乡村振兴示范创建工作方面。

66.是否召开了乡村振兴示范创建工作安排部署会议?是否制定了创建工作方案?是否分解落实了创建工作责任,成立了创建工作专班?

67.创建工作开展情况如何?是否开展了“五堆十乱”的清理整治工作?是否开展了实质性工作?是否取得了阶段性成效?

十六、责任落实方面,主要调研巩固拓展脱贫攻坚成果责任持续压紧压实情况,重点关注各级党委和政府主体责任、行业部门分工责任、定点帮扶单位驻村帮扶责任和监管责任等落实情况。

68.工作责任是否落实到位?相关档案资料是否齐备?是否足以支撑和证明责任已经落实到位?

69.是否准备好巩固拓展脱贫攻坚成果汇报材料和特色亮点典型材料?各项工作是否经得起检验?

十七、纠正形式主义官僚主义问题,减轻基层负担情况。

70.镇纪检监察部门是否认真开展巩固脱贫攻坚推进乡村振兴执纪监督问责工作?

71.是否及时纠正形式主义、官僚主义等不正之风?

72.是否及时查处驻村工作纪律涣散、部门工作推诿扯皮、事情拖着不办以及乡村振兴领域贪腐等违纪违法问题?

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