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禄丰市彩云镇小学应急预案

日期:2022年10月21日   作者:彩云镇小学   来源:教育局办公室    点击:[]

彩云镇小学部分应急预案

彩云镇小学重特大事故应急处理预案

为加强突发事故处理的综合指挥协调能力,提高紧急救援的快速反应水平,更好地承担起学校安全工作的教育、管理、监督、协调和调查处理责任,及时、有效地预防和处理重特大事故,特制定本预案。制定本预案的主要政策和法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》,云南省办公厅印发的《云南省安全生产重特大事故应急处置办法》。

一、适用范围

(一)本预案适用于本学校可能发生的重特大安全事故的应急处理。

(二)事故性质

本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中,因人为过失造成的责任事故,自然灾害事故和学生意外伤害事故等造成10人以上死亡(包括被困者或下落不明者)、或50人以上重伤(包括急性工业中毒)、或5000万元以上直接经济损失的安全生产重大事故后特别重大事故(以下简称重特大事故)。

(三)重特大安全事故主要包括以下类型:

1.重特大火灾事故;  2.重特大交通事故;3.重特大师生伤害事故;4.重特大校舍安全事故;5.重特大食堂安全事故;6.其它重特大安全事故。

二、重特大事故组织指挥机构及其职责

学校成立禄丰县彩云镇小学重特大事故应急处理工作领导小组。

(一)领导小组:

长:党支部书记、校长

副组长:办公室主任、总务主任

员:学校其他管理人员、完小校长

领导小组下设办公室,由办公室主任负责办公室日常工作。

职责:明确学校安全责任制度和应急事故处理程序,建立安全责任追究制,落实学校重特大活动的预案和报批制度,对事关学校师生安全的工作开展经常性的检查,防患于未然。事故发生时,应牵头迅速成立现场指挥部。

(二)现场指挥部:事故发生后,由有关县领导、县教育局、公安局、安监局等有关领导及事故所在学校的领导组成。在应急处理工作领导小组的统一指挥下具体负责事故的组织抢救、现场保护、伤员抢救和事故善后处理等工作。事故发生单位需外界人力、设备支援时,应及时报告现场指挥部,由现场指挥部统一调度。如需请求省、州、县有关部门进行救援时,由现场指挥部与上级部门联系。

现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组:

1.现场协调组:由学校总务处为主组成,相应班级老师参加。协助领导对应急工作的处置,提出建议,做好事故上报、情况通报工作;根据领导指示、决策,做好上情下达,协调有关工作事宜;代表应急处理领导小组对外发布有关信息、新闻;协调有关单位分工负责救援工作。

2.抢险、救护、保卫、后勤组:由学校办公室、教导处为主组成,相应班级、教育局、医院工作人员及公安人员参加。做好对事故现场的治安保卫、人员疏散、危重病人救治等工作;负责指挥抢险人员的现场食宿安排。

3.事故善后处理调查组:由学校工会为主组成,相应班级、教育局、疾控中心、公安部门等有关工作人员参加。负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好后事,清除各种不稳定因素;负责进行各项调查取证工作,确保掌握事故的真实性,主动配合各级调查组做好查处工作,在最短时间内形成事故调查报告。

三、重特大事故应急处理方法

(一)迅速报告事故

1.重特大事故发生后,事故发生班级必须立即口头报告当天行政值日领导或学校重特大事故应急处理工作领导小组办公室、保险公司和相关监护人,学校重特大事故应急处理工作领导小组办公室接到报告后,应立即告知学校校长和相关领导。学校校长或负责人应当在1小时内报告镇党委政府、县级安全监管部门和教育主管部门,并在2小时内将事故简要情况书面上报。

2.学校重特大事故发生,必要时可以越级报告。

3.事故发生学校必须在12小时内写出详尽事故书面报告,逐级上报。

4.事故报告内容:发生事故的时间、地点、人员伤亡情况(包括姓名、年龄、性别、身份等)、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人、报告人的联系电话和事故报告单位。

5.事故报告学校要做好事故续报工作,重特大事故每日至少续报2次。

6.事故补报:当事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,事故发生班级应及时进行补报。

(二)立即组织施救

重特大事故发生后,事故发生班级除拨打110、119、120电话外,必须立即报告学校校长,并立即组织教职工及学生采取切实有效的措施,科学施救、安全自救,避免发生次生事故造成新的人员伤亡,努力将人员伤亡减少到最低程度。学校重特大事故应急处理领导小组及时向上级有关部门报告,并根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。

(三)保护事故现场

重特大事故发生后,在迅速组织抢险救护工作的同时,应对事故现场实行严格的保护。防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(四)稳定现场秩序

1.学校领导及有关人员应立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召开学校安全工作领导小组应急处理会议,成立现场抢救指挥部,设现场协调组,抢险、救护、保卫、后勤组,事故调查、善后组。

2.各工作小组采取应急措施全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,保护现场,监控险情,关注事态发展。

3.统一事故上报口径,关注新闻报道,组织有序宣传,统一新闻发布。保障正常的教育工作秩序。

4.受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。

(五)事故调查处理

1.事故调查处理实行“四不放过”原则:即在调查处理事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和教职员工没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。

2.事故调查的工作程序。学校有关部门按各级事故调查组的要求,协助进行各项调查取证工作。校级调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上,尽早开展事故现场勘察工作,做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录,确保掌握事故的真实性,主动配合上级调查组做好查处工作,在最短的时间内形成事故调查报告镇党委政府、县教育局。调查报告应包括事故经过、原因分析、救援措施、结果、教训及今后防范措施等。

(六)处理善后工作

1.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受害者家长取得联系,做好伤亡学生家长的安抚解释工作。做好相关人员思想工作。

2.协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。

(七)追究事故责任

1.对因学校责任事故造成重大伤害的,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。

2.对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的,由有关部门按照国家有关规定,对班级负责人和直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

3.学校应及时将整个事故的基本情况、原因、责任追究、处理结果等上报镇党委政府、县教育局等,并通报各完小、各班级。

四、其他事项

1.各完小要成立重特大事故应急处理领导小组,由完小校长任校重特大事故应急处理领导小组组长,完小教研组成员及班主任为组员。职责:在学校相关部门指导下,全面负责事故现场抢救的组织实施工作和事故的各项善后处理工作。

2.学校要根据实际制定事故应急处理预案,建立健全应急处置通讯网络系统。通讯网络系统的电话号码如有变动,须立即告知学校重特大事故应急处理领导小组办公室。

五、本《预案》自公布之日起实施。

彩云镇小学大型活动中发生突发安全事件应急

处理预案

一、指导思想

为确保学生在参加活动中出现突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定。

二、适用范围

(一)学校组织的外出大型活动活动开展期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:

1.交通事故;

2.饮食卫生;

3.人身意外伤害及疾病;

4.其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

(二)学校组织的校内大型活动(包括早操、课间操等常规大型活动)活动开展期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:

1.活动场所建筑物(含临建)坍塌;

2.活动场所发生地震、火灾;

3.现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;

4.现场发生重大刑事、治安案件;

5.其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

三、组织领导机构

(一)学生大型活动事故应急工作领导小组名单:

长:党支部书记、校长

副组长:办公室主任、总务主任

组员:学校其他管理人员和完小校长、园长

(二)学生大型活动应急工作领导小组职责:

1.活动前周密筹划,详细制定方案,尽量充分考虑到活动过程中的安全因素,做好突发事件的应急准备。

2.做好事前安全教育工作;准备所需常备药品;做好后勤保障工作;对食物、水源、车辆等采取安全检查。

3.突发事件时,领导小组要在最短的时间做出决策,采取相应措施。

4.突发事件后,及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。

四、应急预案的启用

(一)报警

1.学校任何人员在大型师生活动中发现或确认有上述事故发生,应立即向值班主管或单位领导报告,报告内容应当包括事故发生地点、时间、事故原因、事故性质、危害程度和救援要求等。

2.应急总指挥确认发生突发事件后,启动应急预案。

3.各应急救援小组成员立即行动,在指定时间内到达指定岗位(现场),并根据职责开展工作。

(二)疏散管理紧急状态下,应急总指挥授权现场指挥发布疏散命令和确定疏散路线。

1.疏散广播:“请注意,这是紧急疏散广播,请各个班级听从工作人员的指挥,在班主任带领下,沿指定的××路线撤离。”

2.疏散路线

1按就近撤离的原则,选择最短的距离通道撤离。

2疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流;警戒保卫小组建立警戒区域,阻止无关人员进入。

3.通道管理应急预案起用后,疏散引导小组应立即组织人员开启所有安全门、通道,排除障碍,确保人流疏散畅通。

1现场指挥视情况,指挥场内疏散秩序。

2警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。

3救护小组立即作好救护准备。

4排险抢修小组集中待命。

五、预防措施

(一)每次活动前,领导小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。实行学生活动的报批制度,由校长办公会议审批,未经批准不得擅自组织。

(二)安全工作重在教育,重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力,使他们牢固树立集体主义观念,培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外,从老师到学生,制定一系列的安全管理措施,全校形成“人人参与,严格管理”的良好局面。

(三)每次活动要指定专人带队负责安全工作,加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程,由活动主管领导负责。班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。

(四)组织学生集体外出活动,带队领导(教师)必须要事先征得学校同意,并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查安全措施落实情况,配备相关教师负责安全工作。

(五)每次组织学生集体外出活动的前几天,学校要用书面形式告知家长,让家长明确安全要求,掌握学生的活动内容,回家时间,协同做好教育工作。

(六)需要车辆的活动,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务,由校长联系。

(七)活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。

六、报告程序

(一)一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应根据事故程度汇报县教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。

(二)领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容:事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施。

(三)事故补报:根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由领导小组及时向上级部门进行补报。

七、应急预案的终止

应急指挥视情判断事故排除、险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否,必须由应急总指挥决定。应急预案终止后,应急指挥部应立即组织人员对事故的发生原因作出调查,并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向上级有关部门作出书面报告。

 

 

彩云镇小学紧急突发事件应急处置预案

第一章

第一条 为了有效预防、及时控制和消除发生于彩云镇各完小和幼儿园紧急突发事件的危害,保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序,特制定本预案。

第二条 突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

对本预案处理范围内所发生的紧急突发事件的处理,由镇小学统一领导,完小积极应对,协调有关部门,充分利用和发挥已有资源,对所涉及的机构、人员、设备、物资、信息进行整合,一旦出现紧急突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对紧急突发事件的有效控制和快速处置。

第三条 本预案所称紧急突发事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成在校教职员工、学生的健康严重损害的重大突发事件,具体包括:

1.因自然灾害以及非人为因素而引起的突发事件:地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等;

2.因人为因素而引起的非主观故意的非暴力性突发事件:传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和漏电、教学楼坍塌、实验室爆炸等重大安全事故以及其他各种原因的伤害事件;

3.因人为因素而引起的暴力性突发事件:不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力性侵害事件。

第四条 本预案所称一般事故是指造成两人以下(含两人),最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准(试行)》以及法医学鉴定的十级伤残以下的师生校内轻微伤害事故。本预案所称重大事故是指造成一人以上(含一人)死亡或者造成最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体重伤鉴定标准(试行)》以及法医学鉴定的十级伤残以上的师生校内伤害事故,以及三人以上(含三人)的群体性紧急突发事件。

第二章 机构和制度

第一条 应急机构

1.彩云镇小学成立突发事件处理领导小组,负责领导和处理本预案涉及的突发事件:

 长:镇小学校长

副组长:镇小学领导班子成员

 员:镇小学领导班子成员外的管理人员和完小校长(园长)。

2.领导小组下设办公室,办公室设在镇小学办公室,由分管安全工作的办公室主任和总务主任具体负责协调联络处置,协调日常工作(联系电话:6043185)。

3.各完小组织成立突发事件处理小组。

4.发生突发事件后,由镇小学突发事件处理领导小组办公室会同完小突发事件处理小组组成单项工作小组处置突发事件。

第二条 报告制度

1.有下列情形之一的,各完小应当在15分钟内向镇小学突发事件处理领导小组办公室报告。

1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的;

2)发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的;

3)发生或可能发生重大食物中毒事件的;

4)发生或可能发生重大暴力伤害事件的;

5)发生或可能发生在校学生被绑架事件的;

6)其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。

2.若事件重大,镇小学在接到报告后半小时内向镇人民政府及县教育局报告。

3.任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4.镇小学在接到报告后应当立即由突发事件处理领导小组办公室组织人员对报告事项进行核实和确认,并采取必要的控制措施。同时,向彩云镇主要领导和县教育局领导报告调查情况。

第三条 指挥和协调制度

1.镇小学突发事件处理小组办公室负责指挥全镇小学内部对突发事件的处理工作。

2.镇小学突发事件处理小组办公室应当与镇政府、村委会相协调,指导学校解决突发事件。

3.镇小学突发事件处理小组办公室根据突发事件的性质和类别,作出快速准确的判断,立即向镇小学突发事件处理小组报告。镇小学突发事件处理小组请求有关部门协助共同处理突发事件;并应当对公安、卫生、消防、电力、司法机关等部门的工作予以积极协助和配合。

第三章 一般预案及处理流程

第一节  学校防范暴力事件应急处理预案

第一条 可能引发学校暴力事件的主要原因:由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

第二条 预防措施

1.加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法治意识和自我保护意识。

2.严格门卫登记、管理制度,控制外来人员及其车辆进入学校。

3.加强对校内有精神病症状人的监控;加强对精神病人的关心,劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。

4.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记,耐心接待,尽力做好化解工作。

第三条 处理程序

一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理:

1.报警。打 "110 " 报警电话。

2.以最快的速度把伤员送往医院抢救,并通知家长或家属。

3.立即报学校主要领导、学校突发事件处理小组办公室,可先口头后书面。

4.如发生劫持人质事件,学校要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋,尽力规劝其终止犯罪;同时,学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,并迅速疏散至安全的地方。

5.保护现场,配合警方调查。

6.在警方的指导下维持秩序。

7.险情排除后,完小立即配合学校报告县教育局突发事件处理小组办公室,或配合公安、司法部门所到场人员处理善后事宜。

 

第二节 师生食物中毒事件应急处理预案

第一条 可能引发师生食物中毒的原因

由于学校向师生提供的食品的进货渠道、质量以及气温、消毒、加工、存放和操作人员的健康等原因,稍有不慎极易发生食物中毒事件。

第二条 预防办法

1.各完小要始终坚持 “预防为主”的卫生工作方针,制定制度,落实措施,加强教育检查,责任到人。

2.按规定对从业人员进行体检,无健康证的人员一律不准上岗。

3.严格把好食品验收关,杜绝不洁、变质或“三无”食品流入,做好验收记录。

4.规范食品加工、操作程序,做到煮熟烧透,加工好的食物要及时进入熟食间摆放。

5.严格熟食间的管理,防止熟食再污染、实行熟、生食物分开保管、使用不同制作器皿。

6.做好留样食物的记录并签名,留样食品做好标记须在食品留样柜内保留 48小时、严禁将留样食品存放在冷冻柜内。

7.严格各操作环节中的消毒工作,消毒方法要正确,时间要保证。

第三条 处理程序

一旦发生师生食物中毒事件,应按下列程序处理:

1.及时报告镇小学突发事件处理小组办公室,同时,完小应立即把中毒学生送往医院救治。镇小学突发事件处理小组办公室接到汇报后及时汇报教育局突发事件处理小组办公室和县卫生监督所。

2.学校主要领导要召开突发事件工作小组会议,研究制定有效措施,具体落实人员分工。

3.学校值周教师要做好食物中毒事件的专册登记,统计好食物中毒师生的具体情况 ( 包括:班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等),积极主动配合县疾病预防控制中心进行调查。

4.将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。

5.立即报告食品药品监督部门出具专业意见,寻求法律的解决途径。

6.认真做好学生家长的工作,争取家长的谅解。

 

第三节 师生传染性疾病应急处理预案

第一条 按学校疾病预防控制工作的要求,完小校长作为学校疾病控制工作的第一责任人,要高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行传染病预防工作的研讨,把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。

第二条 各完小要加大管理力度,建立学校安全工作领导小组和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。

第三条 各完小应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责,并指定值周教师每天做好晨检工作,认真填写学生日检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

第四条 各完小应普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传。定期召开班主任例会,加强有关季节性预防传染病的知识培训,保证每周20分钟的健康教育,教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。

第五条 由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,各完小应采取以下具体措施;

1.保持工作、学习、生活环境通风换气,教学和生活用房应每天开窗通风不少于2次。

2.尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。

3.注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。

4.注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够睡眠,增强体质。

5.学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;教师发现上述症状应及时就医。

6.学校教室、宿舍应按规定定期消毒。

第六条 操作程序及责任人

1.晨检:班主任、值周老师每天应密切关注学生的健康状况,统计学生的出勤人数。责任人:班主任、值周老师。

2.报告:一旦发现师生有传染病症状的疑似病人,有关人员应立即告知值周老师和学校领导,完小应按规定报镇小学突发事件处理小组办公室,再由镇小学报告教育局突发事件处理小组办公室和业务科室,同时报镇卫生院、县疾控中心。责任人:班主任、值周教师、完小校长、总务主任。

3.劝说:发现学生身体不舒服或有摄氏38度以上高热学生必须迅速隔离,及时通知其监护人带其去医院看病,并在家休养。责任人:值周教师、班主任、完小校长、总务主任。

4.记录:值周教师应及时统计好患病学生的具体情况 ( 班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并记录在册。责任人:值周教师。

5.跟踪:每天关心患病学生的身体状况,并主动对学生进行补课、责任人:班主任、值周教师、科任教师。

6.家访:积极做好患病学生家长的思想工作,经常保持联系。责任人:班主任。

7.消毒:根据有关规定做好 ( 包括发病及有关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等 ) 消毒工作,学校领导要听从卫生部门专业人员的指导,采取有效措施,停止一切集体性活动。责任人:值周教师。

8.观察:加强宣传,正确认识,做好防范,确保稳定,每天加强巡视,对痊愈后的学生必须经班主任和值周教师认可后方可进教室,对班级其他同学加强观察了解。责任人:值周教师、班主任。

9.新生报到,各完小必须要求其监护人如实填写预防接种卡,分类建立在校学生健康档案。

 

第四节 学校火灾事故应急处理预案

第一条 可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

第二条 预防措施

1.完小校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。

2.各完小应当成立义务消防队伍,选拔身强力壮的教师担任队员(严禁组织学生参加)。制定学校防火计划,绘制防火平面图,教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道,楼道悬挂应急灯,学生寝室门后挂紧急疏散路线图。

3.完小应当按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。

4.对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应开展消防安全教育。

5.加强检查,发现火灾隐患要及时整改。

6.保持通道畅通,不堆杂物。

第三条 处理程序

一旦发生火灾,一般应按下列程序处理:

1.打 "119" 电话报警,同时报镇小学突发事件处理小组办公室和业务办公室。

2.立即切断着火楼的电源。

3.按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,则迅速撤离。

4.如有伤者要及时送往医院救治,并及时通知家长或者家属。

5.在等待消防车到来期间,可组织学校教职工在保证安全的前提下进行扑救。

6.配合消防部门调查事故,进行追究责任,维护学校的利益,并协助处理善后事宜。

 

第五节 校内学生意外伤害事故应急处理预案

第一条 可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有:课间学生追逐、打闹;学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本县的安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚学生;学生矛盾纠纷激化等。

第二条 预防办法

1.运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。

2.加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法治意识。

3.加强对学校教育教学和生活设施、设备以及场地、房屋的安全检查,发现隐患要立即整改。

4.学校应当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求,分年级或者具体工作确定安全责任包干区,年级或者相关工作负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层层签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。

第三条 处理程序

1.事发阶段的有关工作和注意事项

1)以最快的速度把受伤学生送往就近的医院救治。

2)发生事故后立即通知家长。

3)一般事故由完小在了解后15分钟内报镇小学突发事件处理小组办公室和业务领导;随后,及时书面报镇小学突发事件处理小组办公室和业务领导;重大事故立即报镇小学突发事件处理小组办公室。可先口头后书面,同时向投保的保险公司报告出险。

4)事故发生后,完小应当对照教育部颁布《学生伤害事故处理办法》的有关规定,分清校方有责事故或者校方无责事故。校方有责事故及重大事故立即报告镇小学突发事件处理小组办公室,由领导小组对处理工作给予指导。

5)联系司法所代表学校对事故纠纷进行调解,调查取证工作由公安部门或律师完成。( 被调查人是未成年人,要征得监护人同意,调查时要有监护人在场并签名。调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或碳素笔。)

2.事故处理阶段的原则和注意事项

1)依法调解原则:根据教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》的有关条款规定接待学生家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。

2)一次性解决原则:学生事故的善后处理不解决住房、户口、就学和工作;一个事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决,如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。

3.事故处理结尾阶段的工作和注意事项

1)起草《协议书》:《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。

2)给付补偿金:数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票支付、不论金额大小,家长均要出具收条。

3)理赔:需提供下列材料

A、《协议书》复印件;

B、病历卡复印件、诊断证明,出院证和住院汇总医药清单;

C、医药费发票原件和复印件;

D、凭上述材料办理校方责任险有关手续。

E、学校账号。

 

第六节 校外集体活动事故应急处理预案

第一条 可能引发校外集体活动事故的原因

可能引发校外集体活动事故的原因很多,也比较复杂,有校方教育管理或者学生方面的因素,也有车辆或者活动场地方面的因素,归纳起来主要有:

校方未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自行活动或离队;租用的车辆安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。

第二条 预防办法

1.出发前对学生进行纪律和安全教育,增强学生的自我保护意识。

2.加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次校外集体活动的全过程。

3.要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。

4.活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。

5.把校外集体活动委托给有资质的旅行单位,并要求旅行单位为参加此次活动的全体师生购买保险。

第三条 处理程序

在校外集体活动中一旦发生事故,一般应按下列程序处理;

1.报告和报警

一般事故15分钟内书面报告镇小学突发事件处理小组办公室和业务领导,重大事故应当立即报镇小学,可先口头后书面。校外集体活动中的交通事故应先报警,随后报镇小学突发事件处理小组办公室和业务领导。

2.以最快的速度把受伤学生送往医院救治,并通知家长。

3.重大事故的处理接受镇小学突发事件处理小组办公室的指导。

4.事故发生后,立即通知代理律师,由律师协助学校进行专业交涉:如果事故是由校方管理和学生自身原因引起的,可参照校内学生意外伤害事故的处理程序开展工作;如果事故发生在车辆行驶中或车辆上,可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作;如果事故是由活动场所的活动器械 ( 具 )、设施、设备引起的,学校要与活动场所、旅行单位交涉,并配合进行善后处理工作。

 

第七节 寄宿制学校学生事故应急处理预案

第一条 寄宿制学校是指经有审批权的教育行政主管部门审批,根据教育教学需要,同时具备接纳在校学生在校住宿条件,而要求全体或者部分在校学生在校住宿的学校。

可能引发寄宿制学生事故的原因

学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当;生活设施、设备不符合国家和本县的安全标准;地面不防滑;电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座,违章使用电炉等电器设备;未按规定配齐有效灭火器材、通道堆物、应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用;学生追逐、打闹玩耍;生活老师管理失职或不当以及学生自身疾病等情况是可能引发学生宿舍和住宿期间事故的主要原因。

第二条 预防办法

1.加强对生活老师或者宿管员进行责任心和安全第一意识的教育。

2.加强对住宿学生进行行为规范和安全教育,增强自我保护意识。

3.建立健全宿舍管理制度,落实安全措施,责任到人。

4.夜间要有专人值班巡视,并做好值班巡视记录。

5.加强对宿舍房屋,设备以及生活设施设备的维护、管理、检查,发现隐患要及时整改。

6.按规定配齐有效灭火器材,保持通道畅通,应急照明灯、紧急疏散指示牌要完好。有条件的要配置红外线周界监控装置。

7.电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。

第三条 处理程序

一旦发生寄宿制学生伤害事故,一般应按下列程序处理:

1.以最快速度及时将受伤学生送往医院救治,并通知家长。

2.报告。值班老师应及时向校领导报告。一般事故学校应在2小时内书面报告教育局突发事件处理小组办公室和业务股室。重大事故应立即报局办。可先口头后书面。

如是宿舍火灾事故,应立即拨打“119 ”报案,值班老师或者宿管员要按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散住宿学生。

3.重大事故的处理接受教育局学校突发事件处理小组办公室的指导,按校内学生意外伤害事故应急处理预案开展有关工作。

4.如发生劫持人质事件,按学校防范暴力事件应急预案开展有关工作。

 

第八节 学校校车交通事故应急处理预案

第一条 可能引发校车交通事故的原因

驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差 ( 特别是制动系统 ) 等情况都是可能引发校车交通事故的原因。

第二条 预防办法和措施

1.加强对驾驶员进行交通法规、安全行车的教育。

2.加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生不要把头、手伸出车外。

3.选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。

4.选择认真负责的老师随车,做好学生的安全保护工作。

5.做好车辆例行保养工作,出车前要对车容、车况、安全性能 ( 特别是制动系统)进行检查。

6.不准违法超载、超速。

7.有条件的学校为低年级学生配备保险带。

第三条 应急处理程序

一旦发生校车交通事故,应按下列程序处理:

1.拨打“110”报警。

2.立即调动车辆接送学生,换乘车辆时,随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免发生新的交通事故;如有受伤者,要及时送医院救治。

3.立即通知受伤人员家长。

4.一般事故15分钟内报镇小学突发事件处理小组办公室和业务股室。重大事故立即报镇小学,可先口头后书面。

5.聘请代理律师处理善后事宜。

 

第九节  地震应急处理预案

第一条 地震共分为构造地震、火山地震、陷落地震和诱发地震四种。

构造地震是指在构造运动作用下,当地应力达到并超过岩层的强度极限时,岩层就会突然产生变形,乃至破裂,将能量一下子释放出来,就引起大地震动,这类地震被称为构造地震,占地震总数90%以上。

火山地震是指在火山爆发后,由于大量岩浆损失,地下压力减少或地下深处岩浆来不及补充,出现空洞,引起上覆岩层的断裂或塌陷而产生地震。这类地震数量不多,只占地震总数量7%左右。

陷落地震是由于地下溶洞或矿山采空区陷落引起的局部地震。陷落地震都是重力作用的结果,规模小,次数更少,只占地震总数的3%左右。

人工地震和诱发地震是由于人工爆破,矿山开采,军事施工及地下核试验等引起的地震。

预防办法和措施

预防和处置校园突发性地震工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动;二是地震发生后,要迅速判明性质,并报告镇小学和当地抗震救灾指挥部,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要做好善后工作。

第三条 应急处理程序

一旦发生地震,应按下列程序处理:

1.无论是否有预报、警报,在本镇范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴受害学校指导抗震救灾工作。

2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。

1)领导小组办公室迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

2)总务处迅速组织关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

3)学校工会迅速组织开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4)学校成教办组织加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3.教务处积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4.领导小组办公室迅速了解和掌握本校的受灾情况,及时汇总上报。

 

第四章 责任和处罚

第一条 发生突发事件的学校未依照本预案的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对校突发事件处理小组负责人及相关责任人依照有关规定给予行政处分;因隐瞒、缓报、谎报造成严重后果的,从严给予行政处分;构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。

第二条 学校突发事件处理小组在突发事件调查、处理工作中玩忽职守、失职、渎职的,分别由主管机关责令改正、通报批评、给予警告;因玩忽职守、失职、渎职行为造成严重后果的,对学校突发事件处理小组主要负责人、相关责任人依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。

第三条 对发生突发事件负有直接责任的学校和个人,依照相关法律法规的规定追究其责任。

第四条  在突发事件应急处理工作中,学校和个人阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务,妨碍处理工作的,由突发事件处理小组根据实际情况交由有关部门处理。

 

第五章  附则

第一条 本预案有与法律法规相抵触的,以法律法规为准。

第二条 本预案由彩云镇小学负责解释。

 

 

彩云镇小学群体性事件预测和处置预案

为进一步做好防止发生群体性事件工作,超前预测,掌握在我校区内可能发生的群体性事件,把社会不稳定因素解决在萌芽状态,创造和谐稳定的教育教学工作环境,经分析排查,学校可能发生的群体性事件,主要有以下几个方面:

一是学校安全事故可能引发的群体性事件;二是撤校并点可能引发的群体性上访事件;三是退休、民办代课教师的可能引发群体性事件;四是教育改革可能引发群体性事件;五是学校建设工程可能引发群体性事件。

为预防、避免突发性群体性事件和控制事态扩大,有序地开展应急处置工作,根据上级要求,结合教育系统实际,特制定本预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护社会政治稳定为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,使各类突发性群体性事件得到及时妥善地处置,为顺利开展教育教学工作营造良好的环境,确保社会稳定。

二、组织机构及职责

(一)成立处置突发性群体性事件应急处置领导小组

长:支部书记、校长

副组长:工会主席和办公室主任

员:学校班子成员、完小校长

应急处置领导小组下设办公室,由学校办公室主任负责日常业务工作。联系电话:6043185

(二)突发性群体性事件应急处置领导小组职责

接收各完小发生的群体性事件情况报告,及时向领导小组报告所发生的情况,负责情况上报工作。

接到突发性群体性事件报告后,立即组织学校领导班子成员,迅速赶赴现场,控制事态的发展,做好疏导、教育、说服工作。在此基础上,调查事件发生的原因和经过,向领导及县教育局汇报。

(三)应急报告程序

各完小在发生突发性群体性事件后,立即向彩云镇小学应急处置领导小组报告,应急处置领导小组接到报告后,立即将情况上报到教育局。

(四)应急事件报告的要求

1.事件发生的时间、地点、学校及相关人员的姓名及事件发生的原因;

2.事件发生的简要情况、伤亡人员和初步估计的直接经济损失情况;

3.事件发生后采取的措施及控制情况。

(五)应急事件报告的主要内容

.学校发生的火灾事故;

.集体性食物中毒事件;

.交通事故;

.恶性或特大刑事案件;

.涉及撤校并点、教育改革、校园建设、历史遗留的人事问题引发的5人以上群体性事件;

.其他重大事件。

三、应急处置总体对策

(一)发生突发性群体性事件后,必须组织人员迅速处理,控制事态的发展和扩大。

(二)对于发生的重大突发性事件,由学校应急处理领导小组进行初步调查取证,积极向县教育局报告。

(三)对于发生的恶性刑事案件,在快速报告后,组织人员保护好现场,向公安机关报警。

(四)发生在各完小的一般性事件由挂点领导协助完小进行处理,重大事件由学校会同相关部门进行协调处置。

四、各类事件的具体处置措施

(一)火灾事故

1.处置火灾事故的组织

镇小学、各完小处置群体性事件领导小组及相关部门。

2.报警程序

(1)迅速切断火区电源,组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救;

(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告县消防中队(电话119 ),报告内容为:“某某学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机;

(3)在向上级汇报的同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。

3.组织实施

(1)参加人员:在消防车到来之前,以所有在场的成人,特别是教师均有义务参加扑救;

(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作;

(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锹,浸湿的棉被等;

(4)各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”;

(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便消防车辆驶入。

4.扑救方法

(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具;

(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

5.注意事项

(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行;

(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源;

(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警;

(4)严禁组织中小学生参加灭火。

(二)食物中毒事件

1.处置事件的组织

镇小学、各完小处置群体性事件领导小组及相关部门。

2.报告程序

(1)初始发现者向学校领导报告;

(2)学校领导向当地党委、政府汇报;

(3)学校向教育局和卫生部门报告;

(4)教育体育局向市委、市政府报告。

3.处置措施

(1)发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报;

(2)以最快速度将中毒人员送往卫生所或就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助;

(3)由后勤管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处;

(4)立即组织教师陪护人员队伍,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序;

(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和县防疫部门报告。

4.注意事项

(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;

(2)如有个别家长来校探视,做好家长的思想工作和接待工作;

(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,学校要做好食物中毒人员的思想工作;

(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过教育局或者市委、市政府同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。

(三)交通事故

1.处置事件的组织

镇小学、各完小处置群体性事件领导小组及相关部门

2.报告程序

(1)向镇小学报告;

(2)由镇小学向交通警察和卫生部门报告;

(3)由镇小学向县教育局报告;

(4)由市教育体育局向市委、市政府报告。

3.处置措施

(1)事件发生后,及时拨通“122”,报告内容为:“某某地方发生交通事故,请速来处理”;如有人员伤亡,迅速拨通“120”,报告内容为:“某某地方发生交通事故,造成人员伤亡,请速来救治”。

(2)拦截过往车辆和行人,动用一切能够动用的力量,及时抢救伤员,送往医院;

(3)如有家属到达事故现场,要做好安抚工作;

(4)事后认真分析事故的原因,及时将整个事件书面报告镇小学。

4.注意事项

(1)交通事故发生后,要按照“边报警、边抢救”的原则实施;

(2)“120急救中心”工作人员赶到后,要在医生的指导下进行伤员的抢救;

(3)伤员送往医院后,要安排专人“一对一”对家长进行安抚,稳定家长情绪。

(四)学生遭绑架或是歹徒、精神病人闯入校园,对师生进行威胁的突发事件

1.处置事故的组织

学校、公安机关处置群体性事件领导小组及其相关部门。

2.报警程序

(1)向镇小学报告;

(2)由镇小学向公安机关报告;

(3)由镇小学向县教育局报告;

(4)由市教育局向市委、市政府和州教育局报告。

3.处置措施

(1)事件发生后,立即拨通“110”,报告内容为:“某某学校学生遭歹徒(或精神病人)绑架(或威胁),请速来解救”;

(2)学校领导小组立即向公安机关和教育局报告案情,并研究措施,及时组织援救,要千方百计保证遭绑架或受到威胁学生的生命安全;

(3)学校一方面组织全体男教师阻拦、劝说,另一方面组织全体女教师组织学生迅速撤离现场,避免新的情况发生,并为解救工作提供场地;

(4)事后自查自改,找出漏洞,加强防范,避免此类事件再次发生,并写出书面报告上报镇小学并转呈县教育局。

4.注意事项

(1)如歹徒和精神病人带有枪支、炸药等危险性武器和物品时,在公安机关未到达现场时,学校不得轻易采取行动;

(2)如学生家长和群众到达现场围观,要及时组织疏散,并做好稳定工作,为公安机关开展营救活动提供必要的场所;

(3)做好学生的稳定工作,安定情绪,统一听从教师的组织安排,迅速撤离,避免造成大规模的人员混乱,导致新的人员伤亡。

(五)因自然灾害等造成师生群死群伤突发事件

1.处置事件的组织

各完小、镇小学处置群体性事件领导小组及相关部门。

2.报告程序

(1)各完小向镇小学汇报;

(2)学校领导向当地党委、政府汇报;

(3)学校向教育局和卫生部门报告汇报;

(4)教育体育局向市委、市政府报告。

3.处置措施

(1)若发生自然灾害,学校本着“先救人后救物”的原则,立即进行施救,将伤员送往医院;

(2)立即向镇小学报告,由镇小学向当地党委、政府和教育局报告师生伤害人数,财产损失程度等;

(3)同时做好其他师生思想工作,稳定他们的情绪,及时做好安顿工作;

(4)根据情况县教育局协调相关部门处理。

4.注意事项

(1)及时报告真实情况,不隐瞒;

(2)得到上级的指示后,动用一切可以动用的力量,全力进行抢救,将损失降到最低程度;

(3)不得组织未成年人参加抢救。

(六)被盗案件

1.处置事件的组织

镇小学、各完小处置群体性事件领导小组及相关部门。

2.报警程序

(1)发现案件时应及时向学校领导报告;

(2)根据案件的大小由校领导决定后向公安机关报案;

(3)由镇小学向县教育局报告。

3.处置措施

(1)接报后,学校保卫人员和相关人员迅速赶到现场,同时向有关领导报告;

(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记;

(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案;

(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。

4.注意事项

(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬;

(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件;

(3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

(七)群体性上访事件

1.处置事件的组织

1)事件由镇小学处置群体性事件领导小组组织协调。

2)乡(镇)党委、政府和县教育局处置群体性事件领导小组。

2.报告程序

(1)向学校领导报告;

(2)由镇小学向当地党委、政府或教育局报告;

(3)由市教育体育局向市委、市政府报告。

3.处置措施

(1)镇小学得到消息后会同教育局的应急小分队迅速赶到上访现场,对上访人员进行劝说、疏导。如是到省、州政府上访,立即找专车将上访人员接回学校,然后进行劝说、疏导;

(2)同时向上级紧急报告事由情况,得到上级的指示后,及时采取应对措施;

(3)事后组织人员进行调查了解,对上访人员所反映的问题进行全面调查,如按政策和现有条件能够解决的,及时解决;如不符合政策或现有条件不能解决的,向上访人员摆事实、讲道理,取得上访人员的理解。

4.注意事项

(1)通常情况下,不准与上访人员发生武力冲突;

(2)通常情况下,不通知公安机关到现场进行强制性疏散;

(3)不经县教育局同意不允许接受采访,避免报道失真。

 

彩云镇小学地震应急预案

为规范彩云镇小学地震应急工作,强化地震应急快速反应能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》《云南省防震减灾条例》、《云南省地震应急预案》和《禄丰县地震应急预案》的相关规定,制定本预案。

一、总则

(一)编制目的

依法规范、统一指挥、果断应对、科学高效,最大限度减少人员伤亡和经济损失,维护社会正常秩序。

(二)编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《云南省防震减灾条例》等法律法规和《云南省地震应急预案》、《楚雄州突发公共事件总体应急预案》、《禄丰县突发公共事件总体应急预案》等。

(三)适用范围

本预案适用于在彩云镇小学所辖各校点处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。

(四)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委、政府和县教育局的统一领导下,把师生生命安全放在首位,维护我校的安全与稳定,建立健全处置地震灾害事件的长效机制,掌握应对地震灾害事件的主动权。

(五)工作原则

预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动;二是地震发生后,要迅速判明性质,并报告彩云镇抗震救灾指挥部和禄丰县教育局,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,做好善后工作。

二、机构和职责

(一)彩云镇小学成立防震减灾工作领导小组,负责部署、指挥镇内各小学突发性地震事件的预防和处置工作。组长由镇小学校长担任。副组长由镇小学办公室主任和总务主任担任。成员由学校其他管理人员和完小校长、幼儿园园长、村小校长组成。

领导小组下设办公室,办公室由办公室主任具体负责协调地震灾害抢险日常指挥调度工作。各完小建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

(二)各完小校长负责组织、承办本完小发生或可能发生的重大校园突发性地震的具体工作。镇小学校长亲自负责突发性地震的预防和处置工作。

(三)各职能组组成及工作职责

1.校长室职能职责:

总揽地震应急全面工作,日常信息整理、灾害信息的上报和全校的信息传递;向相关部门协调救助,向上级主管部门汇报情况,协助有关部门进行灾害事件指挥,对事件的调查、处理,向新闻部门解释工作,答复记者等,是学校防震防范和应急的总指挥部。

2.办公室职能职责:

学校防震减灾领导小组下设办公室,由办公室主任负责应急处理、统筹总体救灾事宜,其主要职责是:

1)了解、收集突发事件的有关情况,及时向学校领导小组报告,并及时传达学校领导的有关指示;

2)与各完小、班主任及发生突发事件的相关人员联系,指导和协调各项应急处置工作;

3)落实完小对师生进行地震、防震、避震及突发自然灾害知识的学习,编制彩云镇小学防震自救演练方案,并统筹组织进行演练;

4)协调各处(室)之间的相关事宜和各职能组的工作。

5)负责督促落实地震应急期间的安全保卫工作,确保学校人员和财产的安全,维护社会稳定。

6)积极完成上级部门及学校领导交办的工作任务。

3.教务处职能职责

1)负责应急疏散相关工作;

2)负责协调落实各学校接受灾区灾民安置工作。

4.总务处职能职责

负责抢险救灾相关工作;

负责协调安排支援抢险人员的生活安置以及抢险突击分队后勤保障工作。

负责落实救灾物资、资金的安排及受灾学校的建设工作。

5.德育室职能职责

1)及时报道教育系统地震应急的先进事迹,总结上报我校地震应急工作的做法、成绩。

2)对学生进行思想教育和心理疏导;

6.工会办公室职能职责

1)及时做好灾情的收集、整理、统计、核实工作。

2)负责学校物资的搬迁转移。

3)负责督促落实地震应急期间各类防疫药品供应、发放,做好地震后卫生防疫和清扫工作。协调医疗救护等相关工作。

7.完小职能职责:

1)各完小结合学校实际,明确完小抗震救灾应急工作领导小组的职能,组长、副组长成员的职责。组建3至6人的紧急小分队。加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2)完小充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3)认真搞好各项物资保障,严格要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4)在接到命令后要在最短时间内到达现场,并落实安全措施,在安全的前提下进行抢险工作。

5)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

(6)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

7)早上、中午、下午分别向指挥部报告工作进展情况,便于指挥部作出工作筹划和调整。

三、响应机制

(一)地震灾害事件分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

1.特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡(含失踪),或者造成特别重大经济损失的地震灾害。

初判指标:发生7.0 级以上地震,或者人口稠密地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害事件。

2.重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失踪),或者造成严重经济损失的地震灾害。

初判指标:发生6.0以上、7.0级以下地震,或者人口稠密地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害事件。

3.较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪),或者造成较重经济损失的地震灾害。

初判指标:发生5.0级以上、6.0级以下地震,或者人口稠密地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害事件。

4.一般地震灾害事件是指造成10人以下死亡(含失踪),或者造成一定经济损失的地震灾害。

初判指标:发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害事件。

1  地震灾害事件分级标准和初判指标一览表

地震灾害等级

分级标准

初判指标

人员死亡(含失踪)

经济损失

震级

人口稠密地区

特别重大地震

300人以上

特别重大经济损失

7.0 级以上

6.0级以上

重大地震

50~299人

严重经济损失

6.0~6.9级

5.0~5.9级

较大地震

10~49人

较重经济损失

5.0~5.9级

4.0~4.9级

一般地震

10人以下

一定经济损失

4.0~4.9级

——

(二) 应急响应与分级管理

发生特别重大、重大地震灾害事件时,分别启动地震应急Ⅰ级、Ⅱ级响应,由省抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥、部署和协调应急处置工作,州抗震救灾指挥部在省抗震救灾指挥部的统一领导下,做好应急处置工作;发生较大地震灾害事件时,启动地震应急Ⅲ级响应,在省抗震救灾指挥部或者省级有关部门的指导下,由州抗震救灾指挥机构负责统一指挥、部署和协调应急处置工作;发生一般地震灾害事件时,启动地震应急Ⅳ级响应,在州抗震救灾指挥部指导下,由县抗震救灾指挥机构负责统一指挥、部署和实施应急处置工作。

2 应急响应与分级管理一览表

地震灾害事件

响应级别

应急处置机构

特别重大地震灾害

Ⅰ级响应

省抗震救灾指挥部

重大地震灾害

Ⅱ级响应

较大地震灾害

Ⅲ级响应

州抗震救灾指挥机构

一般地震灾害

Ⅳ级响应

县抗震救灾指挥机构

地震应急响应启动后,各学校可视灾情及其发展情况及时向上级报告有关信息。

四、启动和实施

(一)临震应急行动

1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。全校教职工随时准备执行防震减灾任务,同时,听取上级有关地震情况和实情的通报,向镇小学和镇政府防震指挥部报告震情和实情,提出求援请示。并随时汇报救援工作情况。

2.各完小立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。

4.加强对广大师生的宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,学校办公室主任要安排好临震期间的通宵值班,以便及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

7.协助地震宣传、新闻等部门,做好安定民心、恢复正常的教学秩序。

(二)震后应急行动

1.无论是否有预报、警报,在全镇范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校领导小组立即赶赴本校指挥所,完小校长和完小抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。

1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌握本校的受灾情况,及时汇总上报。

(三)其它要求

1.进入防震紧急状态后,领导小组成员要随时关注有关的通知、指示,按上级发布的各类文件、电话、教育局域网、口授等信息立即接受各种命令、指示。

2.在抗震减灾应急行动中,校内各处室要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

3.各完小应根据本预案,结合本校实际,认真修订完小应急预案,并切实落实各项组织措施。

彩云镇小学火灾事故处置预案

为应对学校突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保证全体师生的生命安全,最大限度减少学校的损失和负面影响,保证学校教育工作的顺利进行,维护社会的稳定,根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规,特制定本预案。

一、指导思想

为了加强消防安全管理工作,预防和杜绝火灾事故的发生,依据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,保障好全校师生生命财产的安全,全力维护好学校正常的学习、生活秩序。

二、组织机构

一旦学校出现突发火灾事故,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。突发火灾事故应急处理领导机构:

1.总指挥:学校校长,副总指挥:相关完小校长。

职责:负责领导灭火、疏散师生工作的实施。

2.火场指挥组组长:学校校长、完小校长。

职责:在火场进行指挥,视情况负责组织、指挥协调灭火,尽力灭火、最大限度减少损失。

3.人员、财产抢救组组长:总务主任、完小校长。

职责:负责抢救受伤师生交给医疗救护组、最大限度抢救重要财产;为消防队提供室内外消火栓、水源的准确位置。

4.通讯联络组组长:办公室主任、完小校长。

职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通,保证各种指令信息能够迅速及时、准确的传达。

5.安全疏散组组长:办公室主任、完小校长。

职责:主要负责疏散火灾现场师生到安全地点。

6.医疗救护组组长:完小少先队辅导员、科任教师。

职责:负责配合专职消防人员及医护人员救护、抢险火场被困伤员及重要物资、化学危险品等。

7.后勤保障组组长:总务主任、完小总务主任。

职责:负责保障灭火用水供应和其他灭火物资设施供应,以及灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。看守抢救出来的物资。

三、组织原则

1.早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织防火灾演练、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持依法办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种消防隐患。

2.早发现。即落实责任,严格执行学校的各项检查制度,发现苗头性问题及时采取相应措施。

3.早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,发现火灾及时向上级有关部门报告通报信息。

4.早救治早处置。即要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现消防事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治。

四、预防措施

1.学校安全办公室应严督促各处室、各完小进行防火部位安全制度和安全操作规程,经常对完小学校防火部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。各完小认真组织对相关人员的培训和灭火演练。

2.电脑室、图书阅览室、实验室、实验品存放室、多功能厅及各科室的工作人员下班前应切断室内电源,关闭用电设施。对本部门防火工作经常检查,做好记录。

五、报警接警处置程序

当班值班人员或现场工作人员发现火情后,拨打119、110报警电话,向消防队或公安部门报警,报警时讲明起火地点、起火部位及物品、火势大小、被困人员情况及报警的电话号码和行走路线;并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。学校值班人员、全体在职教师,按照职责分工迅速到位(接报后5分钟赶到现场)组织灭火扑救和安全疏散人员及物资保障工作。

六、突发火灾事件的具体处置对策

(一)火场指挥

1.发生火灾时,首先由在场的最高行政负责人指挥,随着各级领导迅速到达现场,最高行政负责人自然接替。

2.夜间发生火灾由值班领导和校园保卫人员直接报警并向学校领导报告,直接负责指挥。

3.火场指挥人员在指挥灭火行动中,首先要以最快速度通过侦察了解,正确判断火场情况。如起火点、起火部位、燃烧路线、燃烧物资及火势蔓延情况:火场中有无被困人员、有无易燃易爆危险物品、火场中和附近消防设备与器材情况、灭火人员情况等,然后根据火场情况和灭火方案迅速果断的下达指令,指挥灭火行动,组织力量直接进攻起火点或控制火势蔓延,伺机消灭火点或组织人员疏散火场易燃物切断蔓延路线。

4.公安消防队到达现场前,派出人员到主要路口等待引导消防车。公安消防队到达现场后,指挥人员要主动准确的向公安消防指挥员介绍火场情况,并根据要求协助他们进行扑救。

(二)火灾报警

发现火灾时,在场的任何人员必须立即报警。

(三)扑救火灾

1.在现场的人员发现起火后,立即报警,同时要在现场领导的指挥带领下,现场教师马上组织疏散学生离开现场,迅速投入扑救火灾行动。

2.应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易爆物品等。

3.取最近的火灾点,使用最近的消火栓,获取身边可用的灭火工具灭火。

4.同时派出部分人力、警戒火场周围,维护扑救秩序。

5.无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便消防车辆驶入。

6.消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

(四)安全疏散程序

1.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员,在消防大队来之前切掉火区电源,带上灭火器材和使用消防设施进行灭火,抢救学校财产,尽可能使学校财产损失降到最低限度,原则是“先救人,后救物”。

2.疏散指挥人员进入指挥现场,用语言、手势、声音指挥人员疏散。

3.引导人员到达指定位置(学校操场),有序将学生疏散。每个安全口设1-2人,楼外出口设2人。疏散期间人员只准外出不准进入。

4.组织师生有序地疏散到安全区域,不得组织学生现场抢险,扑救要在确保人员安全的情况下进行,以班为单位清点人数。

5.在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。

6.要向学生宣传自我保护,如遇烟尘时弯腰前进,用湿手巾捂住口鼻进行呼吸。

(五)扑救方法:

1.扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

七、通讯联络,安全防护及救护的程序和措施

通讯联络组接到报警后,应立即赶赴现场,按照预案或指挥员的指令,及时通知相关各组,迅速投入灭火工作,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确的将各种指令、情况及信息上传下达。防护组、救护组接到报警后,应立即赶到着火现场,按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。配合专职消防员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。

安全疏散组成员带领学生迅速撤离火场,到学校安全地点集合。

后勤保障组接到报警后,应按照预案或总指挥的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。

八、现场保护

灭火工作结束后,防护救护组要派专人对着火现场实施警戒保护,严禁在场人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。

九、注意事项:

1.火灾事故救援的第一要务是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。

3.火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

4.在消防车到来之前,以所有在场的成人,特别是教师均有义务参加扑救;严禁组织学生参加灭火。

5.领导小组组织人员,对校园起火原因及财产损失情况协同相关部门进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向教育局汇报。

十、《禄丰县彩云镇小学火灾事故处置预案》自修订之日起实施。

彩云镇小学校园反恐防暴应急预案

为营造良好安全的校园氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会环境和政治环境的稳定,根据省州县社会管理综合治理的要求,为努力实现“平安校园”的总体工作目标,全面提高学校应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况,特制定彩云镇小学校园反恐防暴应急预案。

一、指导思想

为认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,遵照县综治委、公安局、教育局等主管部门有关学校安全工作的文件及会议精神,自觉维护学校的安全稳定。做到坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则,全面提高应对恐怖和暴力的能力,保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

全校各完小要做到有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件,形成指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管理体系,控制事态发展,限制在最短时间,最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,全力恢复学校的正常教学和生活秩序。

三、组织机构

1.学校成立反恐防暴指挥部,领导小组机构如下:

组长:镇小学校长、党支部书记,副组长:镇小学工会主席、镇小学办公室主任、中心完小校长,成员:学校其他管理人员和完小所有科任教师。

2.工作职责

学校发生或接到突发安全事故后,组织机构成员要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向县教育局分管领导报告。

救援行动要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理、积极抢救、指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。

四、职责分工

以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护校园安全和稳定工作。

1.指挥部

总指挥:镇小学校长

 员:学校工会主席、党支部副书记、办公室主任、德育室主任、完小校长

工作职责:

学校发生或接到恐怖或暴力事件后,要在第一时间到达事故现场指挥救援行动,并及时向镇政府、公安、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向县教育局及时报告。本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。

2.现场处置工作组

组长:工会主席

成员:教务主任、完小教导主任、各班班主任

工作职责:按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作。稳定情绪,开展劝阻、疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等,及时向学校领导报告事态发展及处置情况。

3.通讯联络工作组

组长:德育室主任

成员:电教信息员、完小教师

工作职责:确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组提供可靠信息保障。

4.保卫疏导工作组

组长:办公室主任

成员:完小校长、完小男教师2-3人。

工作职责:根据学校领导小组指令迅速封锁现场,切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,根据事态发展轻重情况,负责与110联系。

5.后勤保障工作组

组长:总务主任

成员:财务报账员、德育室主任、完小总务主任和完小后勤人员。

工作职责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。

6.学生安全管护疏散组

组长:完小校长

成员:完小教导主任、完小少先队辅导员及各班班主任。

工作职责:根据反恐防暴工作特点,当学校发出反恐防暴预警或面临恐怖、暴力事件,班主任必须管护学生,组织学生撤离危险区,并管护好学生。不得让自己管护的学生私自前往危险区域活动、观望,确保学生安全疏散到指定安全区域。

五、工作原则

1.以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护。

2.快速反应原则。学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置。

3.预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识,落实各项预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。

4.防止激化的原则,重在思想教育。

5.统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度,对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。

六、处置措施

1.校园一旦发生恐怖暴力事件,学校指挥领导小组,负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥部总指挥取得联系,按指挥部要求,做好应急准备工作,组织落实应急工作组按各小组职责迅速履职,并随时接受指挥中心调动。

2.指挥部总指挥在第一时间向县教育局报告事态发生情况,不隐瞒事实真相,并采取响应措施,控制事态发展。

3.严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。

4.做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,处置措施,各班主任根据指挥小组要求,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中。

5.当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活动时,指挥部总指挥组织力量迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展。

6.妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作,以进一步稳定学生情绪,防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。

七、应急处理程序

(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1.获得事件信息的任何教职工都应当在第一时间向指挥部总指挥报告,并同时拨打110报警。

2.学校领导或安保人员(值周教师或门卫员)立即组织现场人员,不惜一切代价设置警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

3.应急领导小组的指挥部宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

4.集结优势力量,迅速到门卫室领取防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6.救护受伤学生和其他伤员。

7.实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

8.事件发生后,学校应即向教育主管部门报告事件的处置情况。

(二)校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物。

1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向指挥部总指挥或学校其他领导报告。

2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,学校有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6.在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

7.学校应把事件情况及时向当地政府和教育行政主管部门报告。

(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向指挥部总指挥报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。

2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6.学校配合警方开展处理工作,并及时向教育主管部门报告。

(四)饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。

校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后,迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。

八、应急电话

镇小学指挥部总指挥电话:6043186

镇小学学校办公室电话:  6043185

防暴报警电话:110

彩云派出所电话:4802110

彩云卫生院电话:4801122

九、应急疏散原则(中心完小为例)

1.危险源头在学校大门口或校园中心区域,教师组织学生有序回教室,关紧临近走道和楼梯的门窗。

2.危险源头在教学楼,教师有序地组织学生撤离教室到足球场集中。

3.危险源头在学生宿舍和学校餐厅,教师管护学生在教室,在室外的学生集中到乒乓球场地,若危险源移动,学生朝着安全地带转移。

十、责任追究

对在工作中有失职、渎职行为的个人和完小追究相应的责任,因个人原因的失职或渎职行为造成严重安全事故,由司法部门追究经济或法律责任。

 

 

彩云镇小学地质灾害预防应急预案

为认真地贯彻地质灾害“预防为主”的方针,进一步加强地质灾害防治工作,保护师生生命财产安全,根据县教育局《关于印发禄丰县教育系统地质灾害防治方案的通知》及时做好滑坡、泥石流等自然灾害的防治工作,以保证学校各项工作的正常进行和学校的安全稳定。现结合学校实际,特制定彩云镇小学地质灾害预防应急预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从讲政治、保稳定、促发展的高度,坚持“预防为主、迅速应急、及时求援、统一指挥、分工负责、协调配合、稳妥处置”原则,确保对地质灾害的预防和地质灾害发生时,使灾害应急防治工作能协调、有序和高效进行,最大限度地减轻经济损失和社会影响,确保学校、师生的安全稳定。

二、工作形势分析

彩云镇地质环境比较复杂,滑坡、泥石流等自然灾害时有发生,特别是南河春蕾小学有山体滑坡迹象,有可能受到山体滑坡的危害,其他完小作隐性灾害的预防。全校为了更好地贯彻地质灾害“预防为主”的方针,进一步加强地质灾害防治工作,保护全校师生的生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》、《云南省地质环境管理条例》、《地质灾害防治管理办法》及省政府出台的建立健全地质灾害规划体系,加快推进地质灾害应急体系建设,加快实施重点地质灾害治理工程,认真组织实施搬迁避让工作,加大地质隐患动态巡查排查工作力度,进一步提高地质监测预警的能力和水平,加强地质调查评价,努力提高地质防治科技水平,全面开展地质防治宣传教育,建立和完善地质灾害防治工作责任机制,切实做好地质灾害防治工作。

彩云镇小学所属各完小范围内,南河春蕾小学是上级国土部门确定的易受滑坡、泥石流灾害影响的学校,作重点地质灾害防范的学校。其他学校属一般性的防范范围。

主要发灾时段预测:主要发灾时段为5-10月,其中6月下旬至8月下旬为地质灾害高发时段,大面积、长时间、集中性降雨是导致地质灾害的主要诱因。因此,在强降水时期,特别是小时降雨量达20毫米时要加强预警工作。

三、设立学校地质灾害防治工作领导小组

为确保地质灾害防治工作扎实有序进行,避免发生人员伤亡和财产损失事件,将灾害损失减少到最低限度,镇小学专门设立地质灾害防治工作领导小组。组长由镇小学校长担任,副组长由镇小学办公室主任和总务主任,成员由学校其他管理人员及完小校长、幼儿园园长和村小校长担任,领导小组下设办公室,由办公室主任具体负责地质灾害日常指挥调度工作。各完小结合完小实际,明确工作任务和抢险队伍。

四、各职能组组成及工作职责

(一)校长室工作职责:

日常信息整理、灾害信息的上报和全校的信息传递;向相关部门协调救助,向上级主管部门汇报情况,协助有关部门进行灾害事件预测和救灾指挥,对事件的调查、处理,向新闻部门解释工作,答复记者。

(二)办公室工作职责:

1.负责地质灾害防范和事故处置日常事务,做好上传下达工作。

2.制定、完善学校地质灾害预防应急预案,指导完小制定安全撤离地点、路线等工作

3.根据领导小组的决策和领导的指示,起草、发布工作各项通知、信息。

4.协调各处室、各完小之间的相关事宜和各职能组的工作。

(三)宣传报道指导组:教务处

工作职责:及时报道地质灾害防范的工作进展及先进事迹,总结上报我校教育系统抗洪抢险工作的做法、成绩。

(四)灾情统计指导组:工会

工作职责:及时做好灾情的收集、整理、统计、核实工作。

(五)后勤接待指导组:总务处

工作职责:负责协调安排支援抢险人员的生活安置以及抢险突击分队后勤保障工作。

(六)抢险突击指导组:总务处

1.工作职责

1)负责学校物资的搬迁转移。

2)参加学校统一组织的地质灾害抢险工作。

3)各学校抢险突击队在接到命令后要在最短时间内到达现场,并落实安全措施,在安全的前提下进行抢险工作。

2.人员构成:各学校支队

队长为各完小的校长。各支队要成立3-6人左右为一组的抢险突击分队,并落实责任人。

(七)救灾安置指导组:教务处

工作职责:负责协调落实各学校接受灾区师生安置工作。

(八)灾后建设指导组:校长办、总务处

工作职责:负责落实救灾物资、资金的安排及受灾学校的建设工作。

(九)安全保卫指导组:办公室

工作职责:负责督促落实地质灾害紧急期间的安全保卫工作,确保学校人员和财产的安全,维护社会稳定。

(十)卫生防疫指导组:总务处

工作职责:负责督促落实地质灾害期间各类防疫药品供应、发放,做好地质灾害紧急期间卫生防疫工作。

五、工作要求

(一)各完小根据学校地质灾害安全工作预案,成立各职能工作组,扎实做好学校的地质灾害工作。

(二)各校要充分利用各种渠道进行地质灾害预防知识的宣传教育,加强师生地质灾害预防知识的普及教育,广泛开展地质灾害预防中的自救和互救训练,不断提高广大师生地质灾害防范的意识和基本技能。

(三)各学校要加强检查和防范工作,保持校园道路、排水设施的畅通,对校园内易受淹的地方要加强防范,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙、车棚、宣传栏等进行定期安全检查,发现问题和隐患要及时整改。对危险地段和地方要在明显位置设立显著的警示牌。

(四)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理。

(五)危险期河边、山边、沟边、水库边和地处低洼地带的学校要安排人员对汛情和山体进行观察,确保师生安全。

(六)地质灾害期间,认真安排值班工作,领导小组成员的手机及值班电话要保持24小时畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

(七)若是受灾学校,要组织自身力量做好地质灾害抢险与物资搬迁及教职工生活安排等工作。

(八)学校附近村(居)民区受灾时,各抢险突击队要配合做好灾民的物资存放和生活安置工作,并配合当地党委、政府做好支援抢险的各项工作。

(九)地质灾害期间,各完小、幼儿园要切实加强师生的安全教育,严禁学生到监测点、危险区域活动、玩耍。各校要派出教师到地质灾害区域轮值,要及时检查可以使用的水、电系统,注意饮食卫生,采取有效措施防盗防毒,防止各种意外事故的发生。

(十)为确保师生的安全,在地质灾害发生的应急期间,各学校、幼儿园要听从镇小学统一安排教学的开课及停课。

六、责任追究

根据《地质灾害防治条例》、《云南省地质环境管理条例》、《地质灾害防治管理办法》及省政府出台的建立健全地质灾害规划体系等法律法规的要求,为确保地质灾害应急预案的贯彻执行,对防汛抗洪工作实行责任追究制度。

1.学校各部门、各完小、幼儿园要按预案要求及时做好工作。如有违反下列条款的行为,不按时按质完成工作任务的学校和责任人,经镇小学核实后,由镇小学对相关责任人进行处分。造成严重后果的,由司法机关依据有关法律法规追究法律责任。

1)由各完小要按照本预案要求及各自具体情况完善相应的地质灾害应急预案,并组织相关人员学习、贯彻、落实预案内容。

2)地质灾害前各完小要按本预案要求落实地质灾害前准备工作(包括落实组织机构、疏散路线、落实防灾物资、落实抢险队伍、落实抢险机械等)

3)地质灾害中,各完小责任人要按学校领导小组和上级指挥部指令和本预案要求按时按质按量完成工作,确保不出问题。

4)在地质灾害期间,各完小的责任人原则上不准外出,确有事要外出的,必须向镇小学校长请假。

5)地质灾害后各学校必须按要求进行学校环境清理、防疫消毒、设施监测等工作,尽快恢复正常的教学、生活秩序。

2.各学校责任人及地质灾害工作有关人员有以下行为,视情节轻重由镇小学或有关部门给予相应的行政处分。造成严重后果的,依据有关法律法规追究法律责任:

1)玩忽职守,贻误战机。

2)拒绝执行上级依法作出的决定和命令。

3)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众。

4)滥用职权,徇私舞弊。

5)违反相关的法律、法规的其他行为。

 

彩云镇小学气象灾害防御应急预案

为切实有效应对气象灾害,防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少损失,保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,现制定《彩云镇小学气象灾害防御应急预案》,请认真学习贯彻,做好学校气象灾害防御工作。

一、总则

(一)制定目的

为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、州、县关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我彩云镇小学实际,制定本预案。

(二)适用范围

本预案适用于彩云镇小学所属的完小和幼儿园应对气象灾害的预防及应急处置。

(三)工作原则

1.以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。

2.落实责任,加强监督。各完小在镇小学统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要领导负总责。联系村委会或村民小组对各校应急处置工作给予积极支持和指导,并开展自检自查。

3.快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本应急预案,并在当地政府和村委会的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组

镇小学设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织全校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作。组长由镇小学校长担任,副组长由学校办公室主任和总务主任担任,组员由学校其他管理人员和完小校长、园长和村小校长组成,领导小组设办公室,由办公室主任具体负责气象灾害抢险日常指挥调度工作。

(二)主要职责

1.镇小学防灾工作领导小组职责

制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查,督促各完小及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施,确保应急救援工作有序、高效地进行。

2.镇小学防灾工作领导小组成员单位职责

1)协调组(组长为办公室主任):会同镇小学防灾工作领导小组办公室研究政策和措施,并向领导小组提出建议,为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,检查督促镇小学防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调全镇各完小灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题,协调和参与镇小学防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办镇小学防灾工作领导小组召开的会议和重要活动,做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。

2)巡查组(组长为工会主席):负责全镇各完小和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作,预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。

3)抢险组(组长为教导主任):组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作,随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。

4)后勤组(组长为总务主任):指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作,负责全镇各完小、幼儿园灾害事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。

5)调查组(组长为工会主席):进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成领导小组交办的其他工作任务。

3.镇小学防灾工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集,文件、传真的转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作,包括预警和信息记录,与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。

4.学校防灾工作领导小组职责

1)日常工作职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备必要工具和材料,密切注意气象部门的灾害性天气通告。

②加强对学校师生防灾知识的宣传,通过短信、校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房,防止安全事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。

2)应急救援职责

在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下,规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

(一)灾害分级

气象灾害是指:暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度,分为特别重大灾害(Ⅰ级)、重大灾害(Ⅱ级)、较大灾害(Ⅲ级)、一般灾害(Ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

(二)预防和预警机制

1.有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校,应当确定预警员,落实预警职责。

2、学校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查,发现有安全问题的,及时处理和整改。

3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的,镇小学防灾工作领导小组和完小值带班人员均应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现的灾害,研究防御对策,明确防御重点,镇小学及时向完小和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

(三)应急响应

1.一般气象灾害(Ⅳ级)

1)接到灾情消息时,学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应,研究防御重点和对策,部署有关防灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向完小传达预报、预警信息。

2)完小要组织人员对灾情观察,专门进行有关预防知识教育,提高教师和学生的自我保护能力,并做好应急抗灾准备。

2.较大气象灾害(Ⅲ级)

(1) 接到灾情警报时,镇小学防灾工作领导小组启动相应的应急响应,部署防灾工作,明确防御目标和重点,组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向各完小传达预报、预警信息,根据预案做好危险地区师生转移的准备工作,组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导机构。

(2) 各完小根据汛情、雪灾等情况,及时制订预防措施,并进行校舍、设施安全检查,落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施,做好防御工作。

3.重特大气象灾害(Ⅰ、Ⅱ级)

(1) 接到紧急警报时,镇小学防灾工作领导小组启动相应的等级响应,根据上级要求,动员部署防灾工作。镇小学实行24小时值班制度,及时向完小传达灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区师生,组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 镇小学防灾工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度,主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机,确保通信畅通,若有异常情况应及时向县教育局和当地政府汇报,出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部,请求支援;学校的建筑工地立即停工,加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板,确保施工工地安全,并积极与施工单位配合,避免建材水浸受潮,减少损失,避免学校工地事故发生;按照上级要求,组织抢险小组待命抢险救灾,做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作,以确保师生生命和财产安全。

四、应急保障

一)通信与信息保障

镇小学防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。

(二)应急队伍保障

完小组织必要的教职员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。

(三)治安保障

加强与当地公安部门的联系,做好学校的治安工作。

(四)医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

(五)加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力

五、善后工作

(一)各完小密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向镇小学汇报,由镇小学汇总后向县教育局和当地政府报告灾情损失情况。

(二)各完小抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。

(三)各完小及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

(四)抗灾救灾结束后,镇小学将会同完小针对防灾工作的各个方面和环节,及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验,查清灾情损失的原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后抗灾工作做好各项准备。

六、附则

一)预案制定与完善

本预案由镇小学结合《禄丰县教育系统气象灾害防御应急预案》制定,镇小学防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估,视情况变化将作出相应修改。

(二)奖励与责任追究

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由镇小学防灾工作领导小组给予表彰;对抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据有关规定追究当事人的责任。

 

 

彩云镇小学防汛抗洪救灾安全工作预案

为认真贯彻落实省、州、县防汛抗洪救灾安全工作,及时做好汛期防灾工作,使我校有计划、有步骤扎实地做好防汛救灾工作,以保证各项工作的正常进行和学校的安全稳定。现结合学校工作的实际,特制定彩云镇小学防汛抗洪救灾安全工作预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从讲政治、保稳定、促发展、建和谐的高度,坚持“迅速应急、及时求援、统一指挥、分工负责、协调配合、稳妥处置”原则,确保在灾情发生时,使灾害应急工作能协调、有序和高效开展,最大限度地减轻经济损失和社会影响,确保学校、师生的安全稳定。

二、汛期防灾安全工作领导小组

组长由镇小学校长担任。

副组长由镇小学办公室和总务主任担任。

成员由学校管理人员和完小校长、村小校长及幼儿园园长担任。

领导小组下设办公室,办公室主任由办公室主任兼任,具体负责抗洪抢险日常指挥调度工作。

三、各职能组组成及工作职责

(一)校长室

工作职责:

1.总揽抗洪抢险全面工作,日常信息整理、灾害信息的上报和全校的信息传递。

2.向相关部门协调救助,向上级主管部门汇报情况,协助有关部门进行灾害事件指挥,对事件的调查、处理,向新闻部门解释工作,答复记者。

(二)办公室

工作职责:

1.负责抗洪抢险日常事务,做好上传下达工作。

2.根据领导小组的决策和领导的指示,发布防汛工作通知、信息。

3.协调各处(室)之间的相关事宜和各职能组的工作。

(三)宣传报道指导组:教务处

工作职责:及时报道教育系统抗洪抢险的先进事迹,总结上报我校抗洪抢险工作的做法、成绩。

(四)灾情统计指导组:工会办

工作职责:及时做好灾情的收集、整理、统计、核实工作。

(五)后勤接待指导组:总务处

工作职责:负责协调安排支援抢险人员的生活安置以及抢险突击分队后勤保障工作。

(六)抢险突击指导组:教务处

1.工作职责

1)负责学校物资的搬迁转移。

2)参加学校统一组织的汛期灾害抢险工作。

3)各学校抢险突击队在接到命令后要在最短时间内到达现场,并落实安全措施,在安全的前提下进行抢险工作。

2.人员构成:各学校支队

队长为各完小的校长。各支队要成立3-6人左右为一组的抢险突击分队,完小校长(园长)为责任人。

(七)救灾安置指导组:工会办

工作职责:负责协调落实各学校接受灾区灾民安置工作。

(八)灾后建设指导组:校长办、总务处

工作职责:负责落实救灾物资、资金的安排及受灾学校的建设工作。

(九)安全保卫指导组:办公室

工作职责:负责督促落实洪水期间的安全保卫工作,确保学校人员和财产的安全,维护社会稳定。

(十)卫生防疫指导组:工会、总务处

工作职责:负责督促落实洪水期间各类防疫药品供应、发放,做好汛期卫生防疫和洪水退后清扫工作。

四、工作要求

(一)各完小根据学校汛期救灾安全工作预案,成立各职能工作组,扎实做好学校的抗洪抢险工作。

(二)汛期受灾期间,各完小要安排好值班工作,完小领导的手机及值班人员电话要保持24小时畅通。

(三)受淹学校要组织自身力量,做好抗洪抢险与物资搬迁及教职工生活安排等工作。

(四)水位超过警戒线(以县防汛抗旱领导小组提供的数据为准)时,抢险突击队要实行24小时待命,随时准备开赴抢险点。

(五)学校附近村(居)民区受淹时,各抢险突击队要配合做好灾民的物资存放和生活安置工作,并配合当地党委、政府做好支援抢险的各项工作。

(六)汛期期间,各完小、幼儿园要切实加强师生的安全教育,严禁学生到水浸区游泳或玩耍。各校要派出教师到水浸区的道口轮值,要及时检查用电用水系统,注意饮食卫生,采取有效措施防盗防毒,防止各种意外事故的发生。

(七)为确保师生的安全,在汛期期间,各学校、幼儿园要听从县教育局和镇小学统一安排教学的开课及停课。

(八)洪水开始退落时,要及时组织人力物力,按上级指挥部的安排,做好灾后的清理工作。

(九)认真做好各级各类考试工作,确保统一考试顺利进行。汛期期间的各类考试的具体工作方案由教务处实施。各学校的期末考,如遇洪水淹校,由镇小学统一安排,及时停止学校考试,待洪水退后镇小学请示县教育局再另外安排补考。

五、责任追究

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的要求,为确保防洪预案的贯彻执行,对防汛抗洪工作实行责任追究制度。

(一)学校各部门、各完小、幼儿园要按预案要求及时做好工作。如有违反下列条款的行为,不按时按质完成工作任务的学校和责任人,经镇小学核实后,由镇小学或县教育局对相关责任人进行行政处分。造成严重后果的,依据有关法律法规追究法律责任。

1.各完小要按照本预案要求及各自具体情况完善相应的防洪预案,并组织相关人员学习、贯彻、落实预案内容。

2.汛前各完小要按本预案要求落实汛前准备工作(包括落实组织机构、落实防汛物资、落实抢险队伍、落实抢险机械等)

3.汛中各完小责任人要按指挥部指令和本预案要求按时按质按量完成工作,确保不出问题。

4.在防汛抗洪期间,各完小的责任人原则上不准外出,确有事要外出的,必须向校长请假。

5.汛后(洪水退后)各学校必须按要求进行清扫垃圾、防疫消毒、设施监测等工作,尽快恢复正常的教学、生活秩序。

(二)各学校责任人及防汛抗洪有关工作人员有以下行为,视情节轻重由镇小学或有关部门给予相应的行政处分。造成严重后果的,依据有关法律法规追究法律责任:

1.玩忽职守,贻误战机。

2.拒绝执行上级依法作出的决定和命令。

3.弄虚作假,误导、欺骗领导和公众。

4.滥用职权,徇私舞弊。

5.违反《防洪法》等法律、法规的其他行为。

 

 

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