和平镇镇情简介

一、镇情简介

地理位置：和平镇地处禄丰市东部，2006年1月由原和平乡、大路溪乡合并建镇，是一个山区半山区、多民族聚居的典型农业乡镇，素有“东河鱼米之乡、优质林果之乡、蔬菜瓜果之乡、歌舞文化之乡”的美誉。和平镇交通便捷，成昆铁路、昆楚大高速公路、禄罗公路横贯全境，到昆明主城区40分钟，到禄丰市区15分钟，已融入昆明“半小时”经济圈、楚雄“一小时”经济圈，在14个乡镇中交通区位优势突出。

行政区划：全镇辖13个村（社区）（和平村委会、大德村委会、杨梅山村委会、沙朗村委会、邓家湾村委会、前所村委会、平掌村委会、张家村村委会、大路溪社区、大厂村委会、小厂村委会、姚陵村委会、大白石岩村委会），123个自然村，158个村民小组。

编制划分：2024年，完成“五办两中心一队”机构改革工作任务，分配编制87个，行政编制35个，实有30人，包含机关工勤2人；事业编制52个，实有人员48人；有双管站所（单位）及镇属办公室、中心（执法队）12个。

人口民族：全镇国土面积284.7平方公里，辖12个村委会和1个社区居委会、123个自然村、158个村（居）民小组，2024年末，辖区内共有9013户24357人，其中：农村居民6735户19103人，城镇居民2278户5254人。汉族人口15608人，占64.08%，少数民族8749人占35.91%。

道路交通：铁路：成昆线15.77公里；高速公路：昆楚大高速10.45公里；县道：禄罗线13.3公里，大大线13.7公里；乡道：170.5公里；村道：208.8公里，30户以上村小组通村道路95公里未硬化，道路硬化率80%。

二、党组织建设

和平镇党委下辖78个基层党组织（党总支+党支部），其中12个村党总支、1个社区党总支、1个小微个体党总支，辖47个村党支部（和源小区党支部为2023年新建）、4个社区党支部、7个小微个体党支部，2个两新党组织（基坪玉和砖厂党支部、禄和智生牧业有限公司党支部）；镇属机关事业单位党员72名（青年人才党支部11人，机关党支部28人，农林水党支部22人，离退休党支部11人），农村党员1336人，其中13个村（社区）纳入“大岗位制”党员63人，“大岗位制”党员覆盖率为87.5%。

2024年党员人数为1350人，经2024年12月底党统信息维护后现有党员1336人，其中：8名预备党员，339名女党员，362名少数民族党员，176名大专及以上学历党员。

三、宣传工作

2024年，在“e禄丰云”“甜美和平订阅号”共发布信息989条，转载765条，各级媒体采用134篇（其中央媒采用9篇，省级媒体采用33篇，州级媒体采用45篇，市级媒体采用47篇，学习强国采用16篇），网络正能量精品100万+作品1件；云南发布采用2篇，

宣传典型：《云南楚雄两米高“巨人稻”试种成功》文章被新华社英语、缅语、日语专线采用，增强了国际传播力。

四、经济状况

2024年经济指标完成情况：完成一般公共预算收入2372万元，完成市下达任务数2356万元的100.68%。其中：税收完成2298万元（烟叶税入库1441万元），完成市下达任务数2287万元的100.48%，非税收入完成74万元，完成市下达任务数69万元的107.25%；一般公共预算向上争取资金1273万元，完成市下达任务数1244万元的102.33%。完成固定资产投资7.67亿元，完成市下达任务数7.4亿元的103.65%。招商引资到位资金4.56亿元，完成市下达任务数4.5亿元的101.33%，各项经济指标均超额完成。

五、重大项目

在建项目：实施禄丰和平镇平掌村委会平掌村至禄丰环城东路道路建设项目，截至2025年3月底，项目进度达90%，预计2025年4月底完工；投资2.4亿元的垃圾焚烧发电项目顺利完工并投入使用，有力有效承载了禄丰、武定2县（市）垃圾处理工作；投资10.12亿元的桃园光伏电站项目，主体设施已完成建设，目前共计并网117.48MWp；投资1.5亿元的城乡供水一体化（东河提水至勤丰）项目已完成主体建设；投资4900万元的锦合商贸尾矿库干排项目竣工并投入使用；投资1476万元的禄丰鑫宇矿产有限责任公司钛精矿选厂技改扩建项目已于2024年内完工并投入试生产。投资500万元的禄丰县农村生活污水治理项目稳步推进。投资66.5万元的8个自然村饮水安全巩固提升及7座水库维修养护工程已完工并投入使用。投资40万元的小德庄禄罗游击大队革命遗址保护利用项目正在施工中，预计2025年4月竣工。

六、乡村振兴

脱贫成效巩固：脱贫户和三类监测对象共722户2508人（其中：607户2200人、监测对象115户308人）。2024年新识别监测对象3户8人、风险消除22户74人，脱贫人口自然增加10人、自然减少17人，监测对象自然增加2人、自然减少7人。

驻村工作队管理：市级调整选派8支驻村工作队8名驻村第一书记、13名驻村队员及1名乡镇队长，2023年5月至今调整驻村工作队员16人，2024年共计组织驻村工作队员参与集中培训4次，开展政策业务知识测试8次。

人居环境整治提升：深入学习推广浙江“千万工程”经验，全域推进农村人居环境整治提升，实现13个行政村生活垃圾集中收运处置，投资1059万元完成29个自然村污水治理工作，以5个污水治理先行示范村为带动，加快农村全域污水治理，新建公厕5座，申报创建绿美乡村示范村13个，在全市率先推行集镇区飞线治理试点，全镇农村卫生户厕覆盖率达83%，行政村生活垃圾处理设施覆盖率达到100%以上，村庄生活垃圾处理设施覆盖率达到60%以上，全镇农村人居环境面貌明显改善、质量明显提升。

七、农业

粮食：2024—2025年在邓家湾、前所、张家村、大路溪实施高标准农田建设19250亩，目前项目正有序推进。2024年完成粮食总播种面积50538.2亩，油料播种面积8295亩；持续创建水稻高产示范样板15块945亩，玉米大豆带状复合种植样板110亩，玉米单产提升示范样板1500亩，新品种抗病、抗虫玉米推广种植1856亩，发放惠农补贴292.20万元，投保水稻种植业保险1602.8亩，玉米种植业保险11728.2亩。

特色林果：种植以牛角乌梨、雪花梨、白桃、脆皮核桃、板栗为主的经济林果27000余亩，年产量达1.64万吨，总产值超过2600万元，其中，牛角乌梨、冬雪梨、雪花梨、水蜜桃、白桃已获批“绿色食品”认证，通过电商直播等方式引导果农销售金秋蜜桃、“牛角乌”、石榴等各类水果共3000余单，线上交易额达100万余元。

养殖业：2024年，禄丰美神养殖有限公司仔猪出栏达199933头，全镇仔猪出栏达201010头，生猪出栏达40860头，家禽出栏155854羽，肉（奶）牛存栏保持在9600头以上（其中奶牛存栏1780头），羊存栏量20000余只。全年开展猪、牛、羊等春秋两季畜禽防疫注射19.7万剂次，年内辖区无重大动物疫病发生。积极开展政策性肉牛保险宣传及服务工作，全镇农户购买保险1226头，完成目标任务的136.22%。持续推进肉（奶）牛产业发展，建立“规模牛超市”“精品牛超市”各1个，新增100头以上肉牛规模养殖户1户，沙朗村肉牛养殖小区运营正常。投资5420万元，依托云南禄和智生牧业有限公司、禄丰县和平镇牧草种植营销专业合作社，分三期实施奶业优势特色产业集群项目，目前一期已建成，二期、三期建设正有序推进。

烤烟：烤烟种植面积达1.37万亩，完成190万公斤烟叶收购任务，烟叶产值达6549.49万元，持续擦亮“优质良烟主产区”名片。

耕地：2024年耕地保有量达到92212亩，永久基本农田83651亩，完成68.73亩耕地流出图斑问题整改，牢牢守住全镇耕地保护红线和永久基本农田底线。

八、林业

全镇森林面积为1.28万亩，森林覆盖率56%；森林蓄积量66.6万亩；天然林面积0.94万亩，天然林蓄积量49.4万亩；人工林面积0.35万亩，人工林蓄积量17.2万亩。2024年，累计植树6390株，面积120余亩。

国土绿化：2024年，规划实施和平及大路溪社区异地造林工程491亩，完成集镇道路两旁、村庄河湖堤岸绿化植树和示范村造林任务120余亩，共植树造林6390株，

林草湿地资源保护管理：2024年，完成新一轮退耕还林工程退耕地落地上图751亩，优化森林结构，推进低质低效林改造4500余亩，开展腮扁叶峰人工害防治3400亩，完成720个图斑普查工作任务；开展2024年松材线虫病专项普查工作，定期组织清除枯死松木，共清除高速公路沿线、重点林区枯死松木267株。

森林草原防灭火工作：2024年，投入防火经费41.90万元，防火物资储备共计投入35.21万元。建设以水灭火基础设施储水水罐6个，配备基层防火能力提升项目水罐消防运水车1辆，制作、印制宣传警示牌、标语、告知书、倡议书、音视频宣传材料等1.8万份，设置检查卡点10个，增设蹲守、瞭望点17个，安装智能红外摄像机52个，执行野外用火审批监烧91场次，处罚违规野外用火11人次，年内未发生重大森林火灾。

九、水务

和平镇水资源丰富，水库湖泊星罗棋布，总蓄水量达5600余万立方米，是全市重要的农业灌溉、人畜饮水、工业用水储备地。有中型水库1座（东河水库）、小（一）型水库3个、小（二）型水库25件、小坝塘107件。

河（湖）长制：开展清河专项行动130余次，对辖区内绿汁江35个大小河库进行了清理疏通，共投2008余人，整治河库面积达34600平方米，清理河道49.4公里，清理垃圾292吨，更换河（湖）长制公示牌28块。

饮水安全：投资66.5万元实施张家村村委会大村、小林厂村、杨梅山村委会、姚陵村委会罗哆村、大白石岩村委会胖子田村、希石坡村、大厂村委会中玉村、上玉村、山尾村、小厂村委会小厂村、大德村委会胡家村等15个村饮水安全巩固提升工程，解决了681户2275人饮水困难问题；向上争取抗旱资金8万元，解决了小厂村委会银矿箐村26户116人季节性缺水拉运水的问题；投资50万元，配合滇中饮水项目部完成螃蟹箐上下村饮水改造工程，解决68户290人饮水困难问题；投资5万元，实施大炉箐水源地保护工程。

蓄水工作：2024年市级下达蓄水计划任务923万立方米，目前全镇水库坝塘现蓄水量829万立方米，完成市下达任务923万立方米的90%。

十、市场主体培育

2024年，和平镇新成立企业97户，注销50户（含农专6户），净增长47户；新成立个体工商户358户，注销158户，净增长200户。至2024年底，和平镇共有企业568户，个体工商户1232户，市场主体总数为1800户；企业同比增速16.92%。

（一）工业企业

云南禄丰博林金属构建有限公司：主要生产不锈钢制品，年产值850万元，带动周边群众就业17余人，实现务工收入130万余元。禄丰冷水沟铜矿有限公司：2022年3月正式开工建设，基建期22个月，预计2024年8月投产，届时可实现年产值500万元。云南西金矿业有限公司：年产值1150万元，交税210万元，带动就业74人。云南鑫宇矿产有限公司：年产值达960万元，实现税收30余万元，带动周边群众就业20余人，实现务工收入10万余元。禄丰基坪玉和砖厂：年产值达500万元，实现税收6万元，带动就业35人。禄丰志明沙场：年产值达600万元，实现税收5万元，带动就业16人。禄丰海创垃圾焚烧发电厂：年产值达2000万元，日处理生活垃圾300吨，每年可减少垃圾填埋量约120000吨，生产绿色电能4000余万千瓦，带动就业45人。

（二）农业企业

云南禄和智生牧业有限公司：2018年成立，为州级重点农业龙头企业，现存栏奶牛1200余头，年产值约为1300万元，带动周边1300余户农户种植牧草、青贮玉米等4000余亩，户均增收6000余元，通过签订养殖协议帮助33户低收入群众户年均增收7500元，带动周边群众务工就业10人。

禄丰市和平镇沣源种植专业合作社：2023年3月成立，合作社成员有81人，种植猕猴桃180余亩，年产200余吨，年产值约为60万元，于2023年获选为市级农业专业示范合作社。

禄丰美神养殖有限公司：成立于2019年，于2020年在前所村委会修建占地843亩的养殖场，2023年出栏仔猪224,263头，育肥猪325头，年产值约为11768.37万元，现存栏猪只36082头，其中，能繁母猪10914头，仔猪20299头，公猪162头，后备猪4707头，带动就业26人。

禄丰市和平镇牧草种植营销专业合作社：主要经营优质牧草生产加工，2022年被评为州级农民合作社示范社，目前流转土地2000余亩，发展会员230户，推广及研发种植美国燕麦、巨菌草、苏丹草、紫花苜蓿、黄花苜蓿等多年生牧草，年产各类优质青储饲料、干草料20余万吨，产值100余万元。

十一、社会保障

民政：有养老院1个（小路溪养老院），公墓2座（小路溪公墓、前所公墓），大厂村日间照料中心于2024年3月底建成投入使用。2024年，全镇享受农村低保待遇391户882人，共发放保障金326.8091万元；城市低保待遇8户10人，月发放保障金4947元，月人均保障金额494.7元；审批临时救助金48户166人，发放金额11.47万元；发放残疾人两项补贴440人，金额44.6万元；发放重点优抚对象生活补助资金181.4万元；发放集中供养对象供养金26.99万元，分散供养对象供养金99.75万元。

就业：2024年，实施技能培训10场860人次，实现转移劳动力12260人次，其中农村脱贫劳动力1222人次，实现就近就业206人次，成功创建“楚雄州大厂村农文旅综合开发创业村落”，孵化返乡创业主体18户，带动周边群众就业150人。

十二、文化和旅游

主要文体活动：2024年1月，成功举办和平镇第四届民族传统体育运动会；和平农民丰收节暨水果文化旅游节，已连续举办九届，充分展示了和平“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的良好形象，推动了和平农旅深度融合；平掌马鞍山、小厂摆衣龙潭、张家村弯支凹等苗族村组举办了丰富多彩的牛王争霸赛暨民族歌舞展演；大路溪社区大箐、庄房傈僳族聚居村每年正月十五“傈僳族男人节”民俗活动正常开展；九头山大白菜文化节已连续举办七届。

文化遗产传承保护：和平镇共有历史文化遗存25处，其中：州、市登记文物21处，新调查文物4处，有2个列入市级文物保护单位；共收集整理非物质文化遗产18项，其中：列入市级保护名录7项，列入州级保护名录2项，有市级传承人5人，有州级传承人1人。

文化和旅游市场管理：大小旅游接待旅舍宾馆、饭店、农家乐26户，其中：东河水库大厂村委会辖区农家乐8户（东河特色农庄、东河桃园农庄、云秀山庄、静心山庄、团结桥农庄、阿丽山庄、云丽山庄、晓强生态园），东河水库张家村辖区1户（东河山庄），大路溪社区农家乐1户（东河鱼味园）；文物点（遗址）22处，涉及和平、沙朗、平掌、前所、大路溪、姚陵、小厂7个村。

主要旅游景点：有以东河水库自然景点为主的东河吊桥、大厂水上栈道、大厂观景台、东河印象、大厂“天空之镜”、大厂滇中东禾观光栈道以及大路溪红岩古道徒步探险、小德庄禄罗游击队指挥中心总部旧址等乡村旅游点位。2024年，“滇中钓台•东河印象”周边乡村旅游点共接待游客60余万人次，实现旅游收入1000余万元。

十三、卫生健康

和平卫生院基本情况：和平卫生院核定人员编制21人，现有职工36人，在职在编人19人，编外17人，本科17人，专科13人，中专5人，副高职称2人，中级职称3人，初级职称24人，执业医师10人，执业助理医师2人，下设13个村卫生室，1个预防保健室，乡村医生18人。卫生院业务用房1900平方米，核定编制床位27张。

2024年，持续巩固省级卫生乡镇创建成果；和平卫生院基本医疗服务能力达到省级推荐标准乡镇卫生院和社区卫生院水平，深入开展适龄妇女“两癌”筛查，年内累计筛查797人次，加强孕产妇和新生儿健康管理，强化生育全程基本医疗保健服务，系统管理孕产妇279人、0—6岁儿童765人，开展孕前优生筛查226人，特殊人群家庭医生签约、社会救助实现全覆盖。

十四、教育教学

基本情况：和平镇辖区内有1所中学（禄丰市和平初级中学），两所小学（禄丰市和平小学、路溪小学）。和平初级中学现有在校学生468人，有教职工64人，学校占地20932㎡。2024年，中考上线89人，其中：楚一中录取10人，600分以上17人，全市中考成绩前400名8人。和平小学现下辖五所完小、一所中心幼儿园，有专任教师66人，教学班32个，在校学生592人。和平镇中心幼儿园开设大、中、小班各1个，在园幼儿71人，教职工12人。路溪小学下辖五所寄宿制完小，招生辐射6个村民委员会76个村民小组。现有小学班23个，在校学生共441人；附属学前班5个，在班幼儿78人；现有专任教师69人，临聘人员7人。

教学荣誉：2024年，和平小学案例《谨慎交友》获评云南省教育厅“中小学校思政课典型案例”，被楚雄州纪委、州教育体育局认定为“清廉学校”，获市教育体育局办学目标管理考核“一等奖”；和平中学中考600分以上17人，楚雄一中录取10人，破历史新高，教育教学质量取得新突破

十五、基层治理

微网格+“双月双向”户长会：按照“十户一体”的模式，将区域相邻的5到10户农户组建小网格，在全镇所有村组、小区、学校、医院划分162个网格，565个“微网格”，创新“双月双向”户长会议机制并将之常态化列入村民自治和村规民约内容，将党的政策传达到千家万户，同时全面听取群众所思所想所盼，切实解决实际问题。2024年，全镇共召开微网格+“双月双向”户长会6期，700余场次，签订各类告知书12000余份，共收集民情民意156件，答复办理127件、解决29件，群众幸福感、满意度持续提升，基层治理取得明显成效。

十六、人大工作

人大主席团：现有主席团成员9人，其中男8人，女1人，非党2人，少数民族2人。

代表情况：分配市镇人大代表73名（市代表14名，镇代表59名）。现实有67名，其中：市代表14名；镇代表53名。

代表工作站、代表联络室建设情况：全镇按规范化建设人大代表工作站1个，代表联络室13个。

2024年召开主席团会议7次，接受主席团成员辞去职务1名，表决任命副镇长2名，组织辖区市、镇人大代表执法检查和视察政府重点工作7次，开展专题询问1次。组织代表专题培训20次，各代表小组全年组织开展代表小组活动156次。