禄丰县自然资源局关于县十七届人大五次会议第11号建议办理情况的答复

张天佐代表：

您提出的《关于加强农村闲置危房的拆除和规划指导意见的建议》（第11号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、从目前执行的农村建房相关补助政策中严格执行建新必须拆旧要求。由住建局实施的农村危房改造，由发改局实施的易地扶贫搬迁，由我局实施的地质灾害点避让搬迁，土地增减挂钩项目等农村建房补助项目，都严格落实建新必须拆旧的政策要求，对农村闲置危房的拆除起到了积极的推动作用。

二、从现状的农村闲置危房情况看，大部分属于自行建新房，又不属于享受农村建房补助政策的农户。按照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条之规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，异地新建应拆除旧宅。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。按照机构改革后职能划转，县农业农村主管部门负责全县农村宅基地改革和管理有关工作。

三、我县2015年已编制完成全县1262个村的村庄建设规划。农村村民建住宅，应按照乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划审批，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。我局认真按照规划开展农村建房审批工作。

四、农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

五、为了合理利用土地资源和农村建房审批得到有效管理，按照属地管理的原则，乡镇人民政府应按照农村宅基地管理和村庄规划管理的相关要求，结合本次农村不动产确权登记，对应当拆除的农村闲置房屋进行拆除，对农村新建房屋进行有效规划约束管控。

感谢您对自然资源工作的关心和支持，希望您多提宝贵意见!

禄丰县自然资源局

2020年11月20日