第一届市人民政府第4次常务会议召开

2021年7月16日，市长窦小军主持召开第一届市人民政府第4次常务会议。

会议传达学习了王予波同志在全省安全生产电视电话会议上的讲话精神，听取了市应急局局长郑杰关于全市上半年安全生产工作有关情况汇报。

会议认为，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省州安全生产工作会议精神，紧盯春节、两会、清明、州庆、建党100周年等特殊时段安全生产事故防控特点规律，狠抓隐患排查和整改落实，层层压实责任，强化风险防控，确保了2021年上半年全市安全生产、自然灾害应急管理、防灾减灾形势平稳向好。但纵观全市，禄丰是全省27个产业园区之一，5个化工园区之一，危险化学品、非煤矿山、工贸等行业企业数量居全州、全省前列，重大工程项目众多，安全生产工作点多面广量大，安全监管任务艰巨繁重，我们要充分认清当前安全生产、自然灾害、公共安全的严峻形势，牢固树立人民至上、生命至上的理念，以对党和人民高度负责的态度，在抓好稳增长和经济社会发展的同时，采取更加有力的措施抓好安全生产工作，着力做好安全生产隐患排查整治，切实加大隐患问题跟踪交办力度，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

会议要求：一要狠抓党政领导责任落实。各乡镇党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实把安全生产工作摆在重要位置。乡镇党政主要负责同志是本乡镇安全生产的第一责任人，一定要履行好全面抓、负总责的责任，督促分管领导履行好具体抓、专门盯的责任，指导班子其他成员履行好“一岗双责”，齐心协力把肩负的领导责任完成好。市安委办要充分发挥综合、督促、协调、考核的职能作用，建立健全与工作相适应的综合协调、监督检查机制，及时跟踪问效责任落实情况。二要狠抓部门监管责任落实。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步压实安全生产监管责任。市应急局和各行业主管部门要各司其职、各负其责，市应急局重点要做好政策制定、执法监督、事故调查处理、应急救援管理等工作；各行业主管部门重点要指导督促企事业单位加强安全生产管理，从行业规划、产业政策、行政许可等方面强化安全生产工作。三要狠抓企业主体责任落实。各有关部门要进一步在制度建设上想办法、在压力传导上出硬招，督促各企业落实主体责任、细化安全检查、做足应急准备，严格落实安全生产领导责任制和岗位责任制，将责任落实到每个领导、每个班组、每个车间、每个职工，坚决把安全生产的第一道关口把紧把好。四要持续深入开展安全风险隐患大排查大整治。全市各级各部门和企业要切实扛牢各方责任，持续开展全覆盖、拉网式、不留死角的安全风险隐患大排查大整治。要突出抓好非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、特种设备、学校、食品等行业领域安全监管，全面排查整治各类安全风险和隐患，强化重大危险源管控，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各类事故发生，确保人民群众生命和财产安全。五要加强责任追究问效。要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，着力完善考核评价机制，真正把安全生产考核结果作为评价干部的重要内容，严格落实安全生产“一票否决”，对履职不认真、问题严重的单位，要通过告诫提醒、警示约谈、通报专报等方式，督促落实责任；对落实法规标准不严、隐患排查不到位、发生事故的生产经营单位，要采取公开曝光、失信惩戒、行政处罚等手段，形成风险管控高压态势，督促企业落实主体责任。六要加强应急值守。全市各级各有关部门要强化防灾减灾救灾责任意识，提高风险防范能力和应急决策水平，加强协调配合和部门联动，完善事故灾害监测预报预警机制，健全完善信息资源获取和共享机制；要严格执行24小时值班和领导带班制度，时刻保持通信畅通，密切关注天气变化，及时发布预报预警信息；要严格执行重要紧急情况信息报送制度，切实做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。

以上意见报请市委常委会研究讨论。

会议还研究了其他事项。