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禄乡振复〔2022〕26号
刘月山等10名代表：
你们在禄丰市第二届人民代表大会第一次会议期间提出的《关于兑付2017年以来脱贫攻坚工程项目差欠工程款的建议》，已交由我局研究办理，现答复如下。
经梳理，你提出的差欠项目工程款问题主要由三部分组成，一是农村危房改造项目市级补助部分缺口资金，二是农村公厕建设差欠资金，三是2017年批复实施的浦发扶贫基金项目缺口资金。
一、关于农村危房改造项目市级补助部分缺口问题
2015—2020年，全市共实施农村危房改造19108户，累计应兑付农村危房改造补助资金36859.98万元，已兑付29604.7万元（其中：中央、省级州级资金27948.7万元，市级配套资金1656万元），未兑付7255.28万元，未兑付的补助资金均为市级应该配套的资金。市人民政府已经于2021年底召开常务会议专题研究，决定分2年解决。
二、关于浦发扶贫基金项目资金缺口问题
为加大扶贫资金整合力度，全力推进全市脱贫攻坚工作，为坚决打赢脱贫攻坚战提供强有力的资金保障，经县人民政府授权，禄丰创新开发投资有限公司与楚雄州开发投资有限公司于2016年8月27日和2016年10月26日两次签订楚雄浦发扶贫投资发展基金资金使用协议，协议融资资金总计为52000万元。县扶贫办及时下发了《关于下达禄丰县2017年楚雄浦发扶贫投资发展基金200个自然村整村推进项目投资计划及拨付资金的通知》（禄扶发〔2017〕9号）等5个文件，安排下达相关建设项目，并对各项目建设工作做了部署和要求。
2017年底，由于政策变化等诸多因素，根据国家审计署审计提出的“浦发银行扶贫发展基金闲置未发挥效益”的问题，结合《楚雄彝族自治州扶贫开发领导小组办公室关于云南浦发扶贫基金闲置资金原渠道退回的紧急通知》（特急〔2018〕—1）和《楚雄州开发投资有限公司关于提前归还楚雄浦发扶贫基金闲置资金的紧急通知》，我县分别于2017年12月28日、2018年1月4日原渠道归还楚雄浦发扶贫基金闲置资金1亿元和2.26亿元，共计原渠道归还楚雄浦发扶贫基金闲置资金3.26亿元，目前楚雄浦发行专户已无结余资金。
楚雄浦发扶贫资金收回，导致2017年所下达的楚雄浦发扶贫投资发展基金项目出现缺口资金，其中仅是禄丰县扶贫办批复的2017年楚雄浦发扶贫投资发展基金建设项目就缺口资金6510万元。
由于禄丰属非贫困县，得到上级补助资金与贫困县相比较少，同时部分专项资金用途要求严格难以整合，而市本级投入又十分困难，无法在短期内弥补楚雄浦发扶贫资金收回后造成的资金缺口，只能逐年消化2017年楚雄浦发扶贫投资发展基金批复建设的项目缺口资金。禄丰县扶贫办批复的2017年楚雄浦发扶贫投资发展基金建设项目缺口资金6510万元，于2019年以两笔县级专项资金化解了566.06万元，2020年分两次以县级专项资金化解了269万元，加上部分工程量调减变化，目前还缺口5254.36万元。鉴于目前全市财力状况，只能逐步化解解决，市乡村振兴局与财政部门已经多次向市委、市政府领导报告，市委、市政府也在积极想办法，争取早日解决相关问题。
感谢刘月山等10位代表对禄丰市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作的关心和帮助，希望你们一如既往地支持我们的工作，并提出宝贵的意见建议！
禄丰市乡村振兴局
2022年7月15日
滇公网安备53233102000058