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禄住建复〔2022〕29号 签发人：张留新
关于禄丰市第二届人民代表大会第一次会议
第 JY53233100002010023号建议的答复
王自召代表：
您在禄丰市第二届人民代表大会第一次会议上提出的《关于给予科甲村生活垃圾及污水治理项目资金支持的提案》，已交由我局研究办理，现将办理情况答复如下：
加强农村“两污”治理，是贯彻落实习近平生态文明思想的具体体现，也是农村人居环境整治提升的重要工作内容。为提升各乡镇“两污”治理水平，十三五期间，我市谋划了集镇“两污”治理项目，禄丰市集镇“两污”项目由禄丰市人民政府委托楚雄州国有资本投资集团有限公司以BOT模式代建，项目投资合作协议于2021年1月10日完成签订，项目含污水处理项目和垃圾处理项目两部分，项目总投资5.09亿元，其中污水处理项目建设投资约为30493.1万元，垃圾处理项目建设投资约为20395.21万元。
一、集镇污水治理情况
禄丰市集镇区污水处理项目计划在金山镇以外13个乡镇建设一体化污水处理设备19座，合计处理规模约8600m 3 /d，概算投资30016.59万元。其中：碧城镇1座、仁兴镇1座、和平镇1座、勤丰镇1座、土官镇1座、恐龙山镇1、座、黑井镇1座、广通镇3座、彩云镇1座、一平浪镇2座、妥安乡2座、中村乡3座、高峰乡1座；同步完善13个乡镇的污水管网（集镇区主街道实行雨污分流），共计新建DN300—DN500污水管网139.39km (主管网24.88，支管114.51）。集镇污水项目于今年一月公开招标选择施工单位后陆续开工建设。预计今年10月全部项目可以投入运营，实现全市集镇污水处理设施全覆盖。您建议的关于给予科甲村生活垃圾及污水治理项目资金支持的问题，近年来上级未下达污水方面的专项资金，由于科甲村不在城市规划区范围内，按照职责划分，村庄污水治理牵头部门属于环境保护部门，在给予科甲村污水治理资金支持方面，住建局暂时不能给予解决。
二、农村生活或垃圾治理情况
禄丰市集镇生活垃圾处理项目在完成前期工作后，由于配合市区垃圾焚烧（发电）项目建设，在启动黑井镇项目后暂停实施，除部分乡镇有垃圾热解项目自行处理或将生活垃圾拉运到楚雄进行焚烧处理外，全市每日尚有约200吨左右生活垃圾得不到无害化处理，集镇区及周边垃圾由各乡镇拉运到12个简易垃圾场堆放处置，距离集镇区较远村组就地焚烧。按照《云南省农村生活垃圾处理技术指南（试行）》规定和省州住建部门关于开展农村地区非正规垃圾堆放点排查整治工作要求，12个简易垃圾场属于农村地区非正规垃圾堆放点，环境问题突出，整治压力大。
对您所提出的垃圾治理方面的建议，市住房和城乡建设局高度重视，但近年来上级未下达生活垃圾治理方面的专项资金，在给予科甲村生活垃圾治理资金支持方面，住建局暂时不能解决。加强农村生活垃圾治理，提升城乡人居环境质量，是改善农村人居环境实施乡村振兴战略的重点任务，事关全市广大城乡居民根本福祉，事关居民群众健康，事关美丽禄丰建设，下一步禄丰市农村生活垃圾治理主要抓好以下几方面工作。一是积极谋划包装项目，最大限度争取资金支持。根据目前掌握情况，十四五期间，上级政策将会对农村生活垃圾治理方面有所倾斜，国家每年对每县市会有一到两千万元的中央预算内资金支持，同时也会有开发性金融政策支持，为充分利用好相关利好政策，我局围绕完善农村生活垃圾城乡一体化治理收运体系建设，正在委托专业机构编制《禄丰市2022年至2024年农村生活垃圾治理工作实施方案》及可行性研究报告，由各乡镇配合做好相关工作，待编制完成报审后将积极组织实施。同时请各乡镇重点围绕城乡一体化治理覆盖不了的村庄，积极谋划包装农村生活垃圾治理项目，多方争取资金支持。二是推广农村生活垃圾就近、分类源头减量工作，积极做好农村生活垃圾收费体制改革工作。由各乡镇按照《云南省农村生活垃圾就近分类、源头减量试点方案（试行）》要求，因地制宜制定农村生活垃圾分类试点方案，积极探索符合实际的农村生活垃圾分类收集和处理方式，组织开展农村生活垃圾分类试点工作，并逐渐推广。同时各乡镇要结合农村生活垃圾城乡一体化治理的趋势，积极探索农村生活垃圾收费体制改革工作，为农村生活垃圾城乡一体化治理工作顺利推进通过必要的资金支持。
感谢您对城乡人居环境提升工作的关心和支持，希望您多提宝贵意见建议。
禄丰市住房和城乡建设局
2022年9月15日
滇公网安备53233102000058