关于对市政协二届二次会议第221提案的答复

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禄市管复[2023]2号

关于对市政协二届二次会议第221提案的答复

夏楚、彭芳委员：

你们在市政协禄丰市第二届委员会第二次会议提出的《关于加强农村食品安全监管的提案》，已交由我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、我市农村食品安全监管工作情况

近年来，禄丰市市场监管系统狠抓食品安全监管工作，我市食品安全形势呈现稳中向好的态势，我市已连续多年在全州食品安全考核工作中都取得了优良以上成绩。

（一）健全基层监管体系，加强农村食品安全队伍建设。近年来，禄丰市场监督管理局深入贯彻中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》省委、省政府和市委、市政府及各级各项会议精神，全面落实食品安全“四个最严”要求，部署实施了一系列农村食品安全专项治理行动，着力加强农村食品安全监管。针对农村重点场所、重点主体、重点品类，边整治、边规范、边提升，不断提升农村居民食品安全获得感、幸福感、安全感。全市14个乡镇设立了市场监管所，每个监管所还配发了厦门海荭兴科技开发有限公司生产的食品快速检测仪器。选聘了190名食品安全协管员、信息员，其中，乡镇23名，村级163名。负责对农村地区乡镇的食品生产企业、食品经营（餐饮服务）、各大商场超市等食品安全日常监督执法。各乡镇还成立了食安办，构建了市、乡、村三级监管网络，基本形成了纵到底、横到边的食品安全监管网络，进一步强化农村地区监管力量。

（二）加强宣传培训，压实主体责任，提升食品安全意识。一是结合创建国家卫生城市和国家食品安全示范城市，开展静态宣传。在全市所有乡镇设立食品安全宣传专栏或文化活动场所，安装制作有食品安全法、食品安全科普知识等相关内容的宣传版面。二是依托新媒体宣传。依托移动短信重点向农村地区居民发送公益短信，发布食品安全警示信息、食品安全政策法规、维权投诉电话及创建活动动态等内容；利用单位官方网站、微信公众号等媒体，开展食品安全知识宣传。三是在农村地区超市、集中交易市场、集市等场所开展食品安全科普宣传活动，宣讲食品安全常识，摆放宣传展牌、悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等方式，全方位、多视角扩大宣传面。

今年1至4月以来，我局共开展食品安全宣传进农村进企业共72场次，出动宣传人员380余人次，接受现场咨询630余次，张贴宣传海报2000余张，印发宣传材料8000余份，摆放宣传展板297块，设置宣传专栏20期（个），开展专题讲座15场，利用媒体发布食品安全预警公告和消费提示信息近60条。增强农村消费者的自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力。

（三）加强日常监管，消除食品安全风险隐患。按照楚雄州市场监管局制订下发的《关于在全州农村地区开展食品安全专项整治行动的通知》要求，持续在全市范围内开展了市场监管领域农村地区食品安全专项整治工作：一是.开展农村地区假冒伪劣食品整治活动。我局制定下发了《禄丰市农村地区食品安全整治行动方案》，全市各级市场监管部门以方便食品、休闲食品、酒水饮料等农村消费量大的食品为重点品种，以食品集中交易市场、集贸市场、农村学校及校园周边为重点区域，以食品批发经营者，食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等为重点主体，加大日常监督检查。二是实行分类监管，全面落实食品安全“两个责任”。按照国务院食安委，市场监管总局分别印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地实落的意见》（食安委发[2022]7号）和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第60号）的规定，建立分层分级对应包保责任清单高度，做到食品生产经营户户有人包保，户户有人监管。梳理农村食品风险隐患清单，实施食品生产经营食品安全风险分级管理，完善食品生产经营者食品安全信用档案。

全市各级市场监管部门共检查农村食品生产经营主体2

102家次，其中校园及周边食品经营主体共140家次；检查批发市场、集贸市场等各类市场1962家次。组织开展食品生产经营者培训72人次，开展宣传活动15场次。

（四）加大农村地区食品监督抽检和执法办案力度。按照中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见，我局坚决贯彻“四个最严”要求，以农村地区日常消费食品、 “五毛”食品，小作坊生产的食品、肉及肉制品、儿童食品等为重点品种，以农村集贸市场为重点对象，加大监督抽检工作力度，切实提高食品抽检的针对性和有效性。今年全市各级市场监管部门计划开展食品安全抽检1450批次，食品快速检测1088批次，其中在农村地区计划监督抽检食品950批次，除城区外，每个乡镇70个批次的快速检测。此外，强化食品安全风险隐患排查整改和不合格食品核查处置

截至目前，已完成288个批次的食品安全监督抽检监测，其中收到抽检不合格食品13批次，下达责令整改通知13份，立案查处各类食品违法案件24起，其中查处农村食品安全违法案件20起。

二、下一步工作打算

近年来，在全市各级市场监管部门共同努力下，守住了未发生区域性、系统性食品安全事故的底线，但我市食品安全形势特别是农村地区食品安全形势依然严峻，食品安全监管工作不敢有丝毫懈怠。在下一步的工作中，我局将按照“标本兼治、着力治本，立足当前、规划长远”，坚持专项整治与日常监督相结合的工作思路和理念，深入开展农村食品安全专项整治工作，进一步消除我市农村地区食品安全隐患，有效规范食品市场经营秩序，健全食品安全监管长效机制，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

感谢你们对我市食品安全工作的关心和帮助，希望你们一如既往地支持我们的工作，并提出宝贵意见和建议。

禄丰市市场监督管理局

2023年5月30日