李春伶、王春龙、王覃华、吴有俊、李敏委员：
你们在政协禄丰市第二届委员会第三次会议（闭会）期间提出的《关于高度重视中村乡核桃精深加工问题、助推全市特色林果业高质量发展的提案》，已交由我局研究办理，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
市委、市人民政府高度重视特色经济林果产业发展，始终按照构建绿色产业体系和打造“世界一流”绿色食品品牌的要求，坚持走“生态建设产业化，产业发展生态化”的路子。至2023年底，全市发展核桃41.7万亩，产量12000吨（鲜果），产值7800万元。仅中村乡种植核桃2.83万亩，年产量2619吨。大力发展核桃、板栗等经济林果产业，成为巩固脱贫后农民增收的主导产业。由于客观和市场等原因，我市核桃产业发展呈现下滑，存在许多问题。一是资金投入短缺，科学管理水平不高，产量低，核桃品种优劣不齐，产品质量差，市场价格低，效益差；二是缺乏核桃精深加工企业，无法形成核桃中高端系列产品，导致果品价格低，产品附加值低，打击果农种植核桃的积极性，严重制约核桃产业的发展，产品多以初级产品销售为主，缺乏精深加工；三是产业链体系不够完善，始于种植、止于销售，缺乏中间精加工环节，缺乏精深加工企业的扶持培育，干果产业增收空间小；四是市场营销拓展不充分，对现有的品牌产品宣传滞后，导致产品价格低迷，效益差，严重影响农户种植核桃的积极性，进而影响该产业的发展。
二、具体措施
（一）进一步加强核桃基地建设。实施提质增效项目巩固产业优势，市林草局历年来积极争取国家和省、州下达各类经济林提质增效项目，累计投入核桃提质增效资金800余万元，通过实施病虫害防治、坡改梯、施肥、修剪、嫁接、树干涂白、配套水利工程蓄水池建设等提质增效措施进行项目政策扶持，大部分在中村乡内实施。2023年争取项目资金18万元在阿勒新村实施110亩核桃提质增效科技管理示范基地，通过以点带面，基地示范引领，加强核桃基地建设，进一步为核桃产业发展打下一定基础。
（二）以市场为导向，科技为先导，大力培育干果精深加工业。根据核桃种植分布情况，合理布局，开发核桃脱皮、脱壳以及核桃青皮、核桃壳的综合利用等加工产业发展模式。2022年市林草局争取项目资金65万元在鲁支村委会新建核桃初加工机械一体化生产线一条。2023年市林草局再次争取到衔接乡村振兴产业补助项目资金240万元投资建设核桃初加工机械一体化生产线3条，原计划布局在中村乡阿勒、峨山、山前3个村委会核桃主产区，新建核桃初加工机械一体化生产线各一条，实现核桃绿色清洗、科学烘烤、分选分级、吹空吹瘪、智能定量包装机械自动化生产，年生产加工鲜核桃1610吨，此项目因市政府统筹考虑，计划统筹资金在中村乡集镇建设更大规模加工厂进行集中经营（因诸多原因目前项目还没实施）。项目实施将为核桃产业的种植推广、果农增收致富打下坚实的基础。
（三）多渠道筹措资金支持产业发展，实现干果全面改良，进一步提高附加值。市林草局根据我市核桃品种短板，计划继续逐年争取各级财政项目资金100万元左右，用于以核桃为主的优质品种改良、提质增效。积极争取林业贷款贴息项目，对核桃种植、经营、加工为主的龙头企业和林农贷款进行贴息补助；同时，通过宣传，鼓励社会资本投入，通过招商引资渠道，引进经济实力雄厚、技术装备先进的优质企业落地投资，创办林果精深加工生产线，建设加工基地和配送交易中心，建设冷链物流体系，进一步使核桃产业提质增效。行业主管部门努力争取市委市政府出台相关扶持政策，有力地支撑和加快全市包含核桃在内的坚果产业发展。
（四）积极建设营销渠道，拓展营销市场。以政府相关部门为主导组织种植农户、专业合作社和经营企业，参加行业组织的林果生态产品专业展销会，特别要建立形式多样的营销平台，充分利用“互联网+农产品”营销模式，通过企业、电商、品牌营销和网络营销，推动核桃鲜果、干果及加工产品线上、线下联动的全渠道开放购物销售方式，拓宽销售渠道，扩大销售领域市场，实现规模化销售，提升禄丰市核桃品牌知名度，加大品牌宣传力度，特别是中村核桃获评“绿色商品”认证，“洒买助核桃”、“彝谷牌核桃油”、“绿色板栗核桃”等加工产品获评绿色生态品牌宣传，激发中村绿色林产品品牌活力，带动群众增收致富。
感谢你们对全市林草事业工作的关心和帮助，希望你们一如既往支持我们的工作，并提出宝贵意见建议。
禄丰市林业和草原局
2024年7月8日
滇公网安备53233102000058