为加快构建简约高效的基层行政体制,进一步推进基层政府治理体系和治理能力现代化,近日禄丰市采取“四强化”措施赋予广通经济发达镇第二批85项行政职权,持续推进广通镇赋权扩能工作。
一是强化因地制宜,精准赋权。禄丰市按照“成熟一批、下放一批”的要求,根据广通镇经济社会发展实际需求以及第一批赋权后的实施情况,通过深入调研、征求部门评估意见,召开座谈会充分论证后,依据“放得下、接得住、管得好”原则,赋予广通经济发达镇第二批85项行政职权,赋权事项涵盖住建、自然资源、林业、农业、水利等领域。
二是强化培训指导,平稳衔接。为确保赋权事项能够有序、平稳衔接,市级相关业务主管部门采取集中培训、“一对一包保指导”等方式,提升广通镇一线政务服务工作人员业务素质,通过办理流程可视化、审批业务清单化的方式,制定赋权事项的业务指导手册,明确权力事项设定依据、受理条件、申请材料、流程图和行政审批程序等内容,方便广通镇政务服务人员随时查阅,确保赋权事项顺利交接、无缝衔接、平稳过渡,让广通镇接得住,办得了。
三是强化建章立制,精准编制权责清单。建立赋权事项运行机制,制定和公布办事指南、办理流程,优化政务服务工作人员考核机制;精准编制权责清单,明确实施主体、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式、救济途径等,强调权责一致,权责对等,做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,确保“法定职责必须为,清单之外无审批。”
四是强化监督评估、动态调整。加强对赋权事项落实情况进行监督、评估和督导,确保法定职权能有效履行,所赋权的事项放得下、接得住、管得好;市级各相关业务主管部门主动作为,抓实业务指导和日常监督检查;在赋权运行一段时间后,仍然接不住、管不好的赋权事项,广通镇及市级业务主管部门可按照相关程序上报并进行调整。(市政务服务管理局 应习华 武成华)