禄丰市市场监督管理局“三转变三机制”打造便民服务窗口

禄丰市市场监督管理局以群众满意为宗旨，打造便民高效的服务窗口，通过不断创新工作制度，积极转变工作模式，逐步建立窗口长效服务机制，促进职能转变，树立良好的部门形象。今年以来，全市净增发展各类经营主体4133户，其中企业1053户，个体工商户3084户，农业专业合作社4户。

“三转变”即市场准入向低门槛转变。根据“非禁即入”“非限即可”的原则，支持各类社会群体进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，同时按照登记制度改革要求，放宽企业注册资本的登记要求，实行企业注册资本认缴制，大幅精简登记前置审批，进一步降低准入门槛；办理方式向就近办理转变。通过登记机关内部权限调整和规范，实现登记地点就近便捷办理的创新和突破，真正实现登记注册便利化；监督方式向主动公开转变。为使群众更好地了解办事流程及所需材料，该局在行政审批大厅醒目位置公示办事流程图、要求、时限、服务承诺、窗口人员去向表等内容，在窗口提供相关的提交材料规范样本、办事指南等，方便企业办事；同时，主动向群众公开投诉举报电话，在登记大厅摆放意见簿，向群众发放评议表，由被动监督转变为主动公开，自觉接受群众对窗口人员的评价和监督。

“三机制”即建立服务企业机制。通过开展行政约谈服务、设立重点项目联络员、开通服务“直通车”以及办照绿色通道等举措，对政府重点招商引资项目的变更登记事项实行“一对一”跟进服务，提供行政指导，真正帮助企业解决问题；建立便民服务机制。该局完善便民服务机制，推行叫号制度，开通预约服务等多种有效方式缓解窗口压力；建立岗位风险防控机制。为有效规避履职风险，该局对企业及重点行业项目严格执行“一审一核”登记程序，由登记人员进行初步受理审查后再由领导审批核准，增加审核材料的严谨性，既有效规避登记风险，又有利于受理人与核准人相互制约、相互监督。