市民政局：抓铁有痕“十二个一”大力推进特殊群众待遇保障暨养老服务专项整治工作走深走实

市民政局：抓铁有痕“十二个一”大力推进特殊群众待遇保障暨养老服务专项整治工作走深走实

为切实保障特殊群众待遇保障暨养老服务专项整治工作开展，提升养老服务质量， 禄丰市民政局坚持问题导向，聚焦特殊群众待遇保障和养老服务领域的难点、痛点、堵点，以 “查隐患、补短板、提质量、促发展” 为目标，以实施 “十二个一”专项整治行动为具体内容，全面部署抓实特殊群众待遇保障暨养老服务专项整治工作，全力推动专项整治工作走深走实。

精心部署，着力推进专项工作有序推进。市民政局党委高度重视此次专项整治工作，成立了由多部门组成的专项整治工作领导小组，统筹协调推进各项任务。制定了详细的专项整治工作方案，明确 “十二个一” 行动的具体内容、任务清单、时间节点和工作要求，为专项整治工作提供了清晰的 “作战图” 和 “时间表”，同时建立领导调度工作机制，确保整治工作方向不偏、靶心不移确保各项工作有序开展。同时，通过召开动员部署会、政策业务培训会，强调整治工作的政治性、严肃性，要求各部门以 “底数清、政策明、整改实” 为准则，切实守护群众 “养老钱”“救命钱”。一是开展一次大排查、大走访，组织市、镇（乡）、村工作人员深入社区、村组及养老机构等，通过实地走访、座谈等方式，全面摸清特殊群众的基本情况、养老服务需求以及养老机构运营状况等底数，建立详细台账，为精准施策提供依据。二是开展一次政策业务培训，邀请行业专家、业务骨干，围绕特殊群众待遇保障政策、养老服务相关法规等内容，对基层工作人员、养老机构从业人员等进行系统培训，提高其业务能力和政策知晓率，确保政策执行不走样。三是开展一轮生存认证，综合运用线上认证、线下核实等多种方式，对享受待遇的特殊群众进行生存认证，防止虚报冒领，保障资金发放精准无误。四是开展一次养老项目清理，对辖区内2015年以来已建成改变用途、已建成未使用的、在建的的养老项目进行全面梳理，排查项目建设过程中存在的问题，规范项目建设与运营管理，确保项目发挥最大效益。五是开展一次系统更新管理，对特殊群众待遇保障和养老服务相关信息系统进行升级维护，更新完善数据，实现信息互联互通，提高工作效率和管理水平。六是开展一次资金拨付情况清理，对特殊群众待遇保障资金、养老服务专项资金等的拨付、使用情况进行全面核查，确保资金及时足额拨付到位，专款专用，防止资金挪用、截留等问题发生。七是开展一次信访诉求和社会救助平台数据清理，对近年来涉及特殊群众待遇保障和养老服务的信访诉求进行全面梳理，建立问题台账，明确责任人和解决时限；同时，对社会救助平台数据进行核实清理，确保数据真实准确，及时回应群众关切。八是开展一次敬老院财务收支管理自查，组织辖区14个敬老院对财务收支情况进行全面自查，重点检查财务制度执行、收支管理、资产管理等方面存在的问题，规范财务管理，提高资金使用效益。九是开展一次近年来各级巡视巡察、审计整改 “回头看” 工作，对以往巡视巡察、审计中发现的问题进行全面梳理，对照整改台账逐一核查整改落实情况，巩固整改成果，防止问题反弹。十是开展一次资金追缴情况统计，对违规领取的特殊群众待遇保障资金、养老服务资金等进行全面追缴，并建立统计台账，维护资金安全和公平公正。十一是开展一次养老机构布局调整调研，由市民政局牵头组织人员深入分析辖区内养老机构分布、服务能力、需求状况等，结合人口老龄化发展趋势，提出科学合理的养老机构布局调整方案，优化资源配置，提高养老服务供给质量。十二是开展一轮安全大检查，对养老机构的消防安全、食品安全、设施安全等进行全面检查，排查安全隐患，建立隐患整改台账，限期整改落实，切实保障老年人生命财产安全。

靶向发力，有力推动专项整治走深走实。一是以 “查底数、强基础” 夯实保障根基。开展大排查、大走访，组织 市级部门成员单位、镇村组干部深入辖区乡镇、村（社区）、养老机构，通过 “大数据比对 + 入户核查+座谈走访”，对辖区14个乡镇的有疑点的特殊群众、14家养老机构建立包含人员信息、服务需求、机构运营状况的相关台账，实现底数动态更新。实施政策业务培训，围绕低保、特困人员供养、养老服务补贴等政策开展培训，同步发放惠民手册 4000余份，推动 “政策找人” 精准到位。二是以 “严管理、促规范”守牢民生底线。推进生存认证，整合 “一卡通”、社会救助信息系统等平台，采用“刷脸认证 + 上门服务”方式，完成10661名特殊群众生存核验，杜绝待遇“错发、漏发、冒领”。开展养老项目清理，对2015年以来实施的71个项目进行全面排查，是否有项目立项、招投标、施工合同、监理、验收、资金拨付等项目材料，项目是否存在逾期建设未完工等情况排查，确保项目资金使用规范、建设达标。实施系统更新管理，升级 “智慧养老”“社会救助” 信息系统，清洗修正民政信息系统数据，实现部门间数据实时共享、动态监管。三是以“防风险、保安全” 拧紧责任链条。开展资金拨付清理，核查对养老服务体系建设项目完工验收后还未拨付资金的情况进行梳理。并对近三年来上级下达的特困人员供养、低保、临时救助、残疾人两项补贴、孤儿、高龄补贴、经济困难老年人服务补贴资金拨付情况进行梳理，确保资金直达群众“口袋”。清理信访与救助平台数据，对近三年来涉及6个方面的信访件、12345政府热线、社会救助平台反馈问题进行梳理、分类、回访，对回访情况建立台账，实行动态管理，做到“事事有回音、件件有着落”。组织敬老院财务自查，对14家敬老院开展收支审计，完善财务制度，堵住资金管理漏洞。四是以“抓整改、谋长远” 提升服务质效。开展巡视巡察整改 “回头看”，对照历年督查反馈的问题，逐一核查整改落实情况，防止问题“反弹回潮”。统计资金追缴情况，对违规领取待遇资金的完成全额追缴，同步完善动态退出机制。推进养老机构布局调研，对全市各乡镇老年人口及五年后老年人口进行测算，对照特困供养人员情况、目前机构入住老人情况实施布局调整。实施安全大检查，聚焦消防、食品、特种设备等领域，对辖区14个养老机构排查整改隐患 16 处，筑牢养老机构安全 “防火墙”。

久久为功，全力确保专项整治取得实效。市民政局将继续深化 “十二个一”专项行动，加大工作力度，强化部门协同配合，形成工作合力。对排查出的问题，建立问题清单和整改台账，实行销号管理，确保问题整改到位。同时，注重总结专项整治工作中的经验做法，建立健全特殊群众待遇保障和养老服务工作长效机制，不断提升工作质量和水平。要坚决杜绝纸上整改、虚假整改，坚决防止反复要材料等加重基层负担的行为。同时，要严格落实保密要求，做好信息管理，避免引发负面炒作，确保社会舆论平稳，保障整治工作顺利推进，维护好群众利益和社会稳定，切实增强特殊群众和老年人的获得感、幸福感和安全感。