【人大之窗】广通镇：三建三联让州级基层立法联系点呈显新活力

禄丰市广通镇甸尾社区2018年7月被楚雄州人大常委会列为州级基层立法联系点以来，为充分发挥基层立法联系点的作用，让基层声音收得上来，让立法信息传得下去，全面听取基层代表和群众的立法意见建议，确保基层声音“原汁原味”反馈到州人大常委会立法机关，畅通了群众社情民意表达和反映渠道。在州、市人大常委会的精心指导下，广通镇创新开展“三建三联”活动，让甸尾基层立法联系点逐步成为基层群众参与立法的“直通车”和各级人大常委会实行民主立法、开门立法的前沿播种地。抓实“三建”筑基础。建强一个法治阵地。精心规划建设甸尾社区法治小广场，在14个居民小组醒目位置将爱党爱国、遵纪守法、社会主义核心价值观、中华民族团结和村规民约等内容，通过图文并茂、通俗易懂的文化墙展示宣传，让文化墙“说话”，让“环境”育人；建好一支立法联络队伍。将法律知识水平高、政治素质好、在群众中有威望且热心法治工作的党员、人大代表、村组干部共30人选聘为立法联络员，走进群众身边，真心关注群众立法需求，广泛收集民情民意和“第一手”立法建议，为州人大常委会立法调研奠定坚实基础；建立一个法治共建网格。由镇人大主席团牵头，将广通派出所、司法所、法庭、综治办、镇属执法站所与甸尾社区结对法治共建，每季度到甸尾社区开展一期“法治讲堂”，适时参与甸尾社区开展普法宣传，以案释法，纠正不良习俗，引导群众培育文明村风，遵守村规民约，树立良好家风，提高群众“办事依法、遇事靠法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的积极性，全面提升甸尾社区立法联络员和党员群众的法律素养。组织代表视察美丽村庄建设。突出“三联”促和谐。与代表小组活动联动。每季度开展单村、联村联组代表小组活动，重点学习法律法规，围绕重点工作开展视察和《楚雄州乡村清洁条例》等法规开展执法检查，每周一为人大代表接待选民日，广泛收集党员群众社情民意，使代表小组活动和代表接待选民制度成为服务群众的联心桥。与群众文化联育。积极争取上级支持，将甸尾社区打造成全省基层文化示范村，组建3支法治宣传小分队，常态化开展法治文化进村组普法文艺宣传，使进普法工作融入群众生活圈。与基层治理联治。坚持党建引领基层治理，以立法联系点为平台，以法治共建网格为载体，通过普法教育、文明道德教育和一约四会施行，教育引导群众践行“枫桥经验”，将矛盾纠纷及时化解在村组，做到了小事不出村，大事不出镇。通过州级基层立法联系点开展“三建三联活动”，有效促进了该村基层治理，带动全镇各项重点工作顺利推进。甸尾社区每年治安刑事案件发案率均低于全镇全市平均数，群众安全感满意度较高，群众学法、知法、依法、用法意识明显提高。有效推动社区农村人居环境整治、美丽村庄创建和各项重点工程实施，自2018年以来，该社区已连续3年获评全市“美丽乡村”先锋村和楚雄州第一批、第二批民主法治示范村。