禄丰市“五同心”探索旅居统战工作新路径

今年来，禄丰市以“11443”工作方法，“五同心”举措探索旅居统战工作新路径，强化对旅居人士服务，把旅居人士组织起来，作用发挥出来，助推旅居建设，推动旅居产业健康发展。目前，已有全国32个省份的人到禄丰旅居，全市旅居产业蓬勃发展，热度正持续攀升。一年以来，禄丰市酒店旅馆新增17家、总数达413家，床位总数增加2668张、达20927张，接待游客774.31万人（次），旅居人数2.63万人（次），实现旅游花费80.16亿元。

建立一个“同心联动”机制，延伸“旅居统战”新触角。制定《禄丰市旅居人士统战工作实施方案》，完善旅居人士统战工作协调联动机制，建立全市旅居人士统计、信息数据库和代表人士名册、数据库。加强统战部门与各部门、各单位之间的沟通协作，充分发挥统筹协调涉及的市级行业主管部门发挥统战对象的优势和职能作用，组织统战成员单位参与到旅居人士统战工作中，积极服务于旅居人士，将旅居人士纳入基层社会治理，做好旅居建设相关要素保障和政策指导、政务服务等工作，抓好旅居人士所在地村（社区）综治维稳、公共卫生服务、医疗保障等工作，为旅居人士宣传法律法规、社会保障等相关政策，推介市内旅游线路、景区景点。

实施一个“云岭同心”工程，绘就“旅居统战”新蓝图。以深入贯彻落实中共禄丰市委统一战线工作领导小组印发《贯彻<中共云南省委贯彻中国共产党统一战线工作条例的实施意见>的分工方案的通知》为抓手，着力做好党外知识分子、新的社会阶层人士、民族工作和台侨工作。以市党外知识分子联谊会为平台，探索组建党外知识分子联谊会旅居人士活动小组，开展社会实践服务活动。以市新的社会阶层人士联谊会为纽带，建立新的社会阶层人士联谊会旅居人士活动小组，积极开展社会服务和自我服务“双向服务”活动。依托社区建设，积极构建互嵌式社会结构和社区（小区）环境。认真抓好旅居人士中的台胞台属及华侨、归侨、侨眷人士工作，持续做好惠台政策落实、对台联谊交流、对台招商引资等工作，进一步落实涉侨政策法规，依法保障华侨、归侨、侨眷权益。

奏响四个“同心引领”强音，呈现“旅居统战”新画卷。着力在“有形、有感、有效、有力”上下功夫，抓好四个“同心引领”，扩大“旅居禄丰”朋友圈，促进旅居广泛交往、全面交流、深度交融。抓好政治方向引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装旅居人士头脑，积极开展思想政治学习教育。抓好理想信念引领，引导旅居人士在享受幸福旅居康养生活中坚定理想信念、增强爱国情怀，坚定不移听党话、跟党走。抓好核心价值观引领，依托市知联会和市新联会等载体，把践行社会主义核心价值观贯穿康养旅居日常生活，引导旅居人士积极服务社区，积极开展“寻美禄丰”活动，讲好禄丰故事，展示禄丰美好形象，提升禄丰美誉度。抓好法治思想引领，充分发挥党外知识分子法律顾问团和新的社会阶层人士法律服务团的作用，组建由旅居人士中的法律明白人、社区调解员、法律顾问团（服务团）成员等组成的法治工作队伍，开展讲法、学法活动引导旅居人士和当地居民增强法治观念。

推动四个“同心融入”发展，激活“旅居统战”新引擎。探索打造新的社会阶层旅居人士实践创新基地，有形有感有效融入基层治理，探索建立由本地人员和旅居代表人士等组成“旅居同心”队伍，参与社区治理，排查化解社会矛盾纠纷，保障旅居社区和谐稳定。融入网格管理，充分借鉴一平浪镇“五户一哨”网格管理模式，积极培养、选聘一批旅居人士担任“网格长”“楼栋长”“哨长”，促进旅居人士从被管理者转变为参与者、管理者，更好地把自我管理融入共同管理。融入社区建设，发挥旅居人士优势特长，组建志愿服务小组，组织代表人士开展惠民利民、建言献策和经济社会发展等活动，促进社区全面发展。融入民族团结进步，聚焦民族团结进步“进社区”，通过构建互嵌式旅居环境，推动各民族旅居人士在旅居康养活动中深度交流交往交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。

设三步走“同心共行”目标，实现“旅居统战”新愿景。积极与相关乡镇对接，建立“旅居人士”统战工作试点，以点带面逐步向全市建立其他区域点位。第一步开展试点工作，在一平浪镇抗八井社区、黑井镇黑井社区各建1个“旅居·同心驿”“旅居·合和园”试点。在2个试点建设取得经验的基础上，逐步向具备条件的其他区域延伸，整合资源，连点扩面，形成全市整体建设推进。第二步完善推广工作，在金山镇、彩云镇、碧城镇各建1个“旅居·同心驿”（“旅居·合和园”）。第三步巩固提升：2027年，巩固提升已建成点位，扩展覆盖面，在土官镇乌龙潭、恐龙山镇等其他乡镇根据条件逐步建设“旅居·同心驿”（“旅居·合和园”）。