为认真贯彻落实省、州、市农业农村工作会议精神和市委、市政府的部署要求，推进化学农药减量化，促进农业绿色高质量发展，结合禄丰市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹发展与安全，坚持“预防为主、综合防治”方针，突出主要作物、重大病虫、重点区域、重要环节，加强监测预警，大力推进绿色防控、统防统治、科学用药，在有效控制病虫灾害、保障农业生产安全基础上，确保实现农药减量化目标。
（二）目标任务。集成推广绿色防控、统防统治、科学安全用药等农药减量技术，力争2022年化学农药使用量（折百量）比2021年减少1%，化学农药使用强度（单位播种面积化学农药使用折百量）减少1%，绿色防控覆盖率提高10个百分点，统防统治覆盖率提高1个百分点。
二、重点任务
（一）抓好减量问题整改。严格按照《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅<关于印发云南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案>的通知》和《云南省推动长江经济带领导小组办公室关于印发云南省2020年国家移交长江经济带生态环境突出问题整改任务落实方案的通知》要求，压实整改责任，抓好涉及农药减量问题整改措施落细落实落地，确保问题如期完成整改。
（二）提升监测预警能力。巩固好已建立的彩云、金山、碧城三个病虫监测点，充实、稳定测报技术人员，坚持系统定点监测和大田普查相结合，巩固利用好已建好的田间观测场、智能虫情测报灯监测系统提升病虫害监测预警的智能化、自动化水平。密切关注病虫害发生动态，及时准确发布病虫情报，科学指导好病虫害防控。
（三）有效推进绿色防控。各乡镇结合生产实际，围绕玉米、水稻和特色经作，遴选建设一批绿色防控技术示范推广基地，重点推广生态控制、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术，融合推进绿色防控与统防统治。加强农企对接，持续推进绿色防控技术集成创新，集成一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线的农药减量控害、绿色防控技术模式或全程解决方案，切实提高农作物病虫害绿色防控覆盖率，全市2022年完成绿色防控面积43万亩。
（四）大力推进统防统治。围绕草地贪夜蛾、小麦白粉病、水稻“两迁”害虫等重大病虫害，充分利用农业生产救灾资金等，政府购买服务开展专业化统防统治，扶持一批管理规范、装备精良、服务高效的植保专业化社会服务组织，因地制宜推广全程承包和应急防治技术服务，有效提升主要农作物统防统治覆盖率，全市2022年完成专业化统防统治面积51.5万亩。
（五）积极创建减量示范。各乡镇因地制宜建设农药减量示范区，根据不同区域、不同作物生产实际，集成推广适宜于区域特征和作物稳产的农药减量增效综合应用技术模式，以点带面、点面结合、全面辐射。以水稻、玉米、蔬菜、水果、烤烟、花卉为重点，建立200亩以上2个植保绿色防控示范区（即农药减量增效示范区2个)其中,粮食作物1个，特色经作1个，全市核心示范样板28片0.6万亩以上，辐射带动全市推广绿色防控面积43万亩以上。推进指导有专家、有科技示范主体、有对比田、有标示牌的“四有”示范区建设，依托示范举办农民培训，充分发挥示范引领带动效应。年终有总结有示范痕迹资料。
（六）开展科学用药培训。各乡镇紧紧围绕农药科学安全使用技术、主要农作物病虫害防治技术、农药减量增效技术、国家禁限用农药名录等重点内容，采取集中培训、田间地头现场培训、线上线下结合培训、发放宣传挂图等多种形式，推广对标对靶选药、高效精准施药、轮换交替用药技术以及低容量喷头等高效施药器械，不断提升科学安全用药水平，提高农药利用率。其中，对种植大户、规模化经营组织、专业化统防统治组织、农民专业合作社培训覆盖率达100%，各乡镇每年组织辖区内农药科学安全用药培训不少于2期200人次，并将培训图片材料及时报市植保植检站，各乡镇培训任务于2022年10月31日前完成。
（七）推进农药使用监测。在全市范围开展农户用药调查监测，建立常态化全覆盖调查监测制度，各乡镇在年底形成农药使用调查监测数据分析报告，指导用药强度高的地区加大绿色农药产品推广应用力度。加强与统计部门沟通协调，明确农药使用统计方法、统计口径及统计数据审核发布等，确保农药使用量统计数据客观、真实。开展重大病虫以及农田草害抗药性监测，科学指导轮换用药。
（八）加强农药监督管理。严格执行《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》规定，调整限制使用农药经营布局，依法做好农药经营许可审批。加强对农药经营场所检查执法力度，重点开展农药经营户是否依法持有农药经营许可证、是否存在流动摆摊设点现象、是否存有违禁农药产品、消防设施是否完好过期、是否经营假冒伪劣农药产品和标签不符合规定农药产品等违法情况，检查是否按规定执行农药进销台账管理制度落实。对经营限制使用农药的5家单位实行重点监管，严格执行农药经营台账管理，专柜销售、实名制购买，要求经营户向购买者详细说明限用作物及范围，对销售及存储限用农药的门市、仓库开展安全隐患排查和违法行为专项整治。推行农药经营门店标准化建设，做到产品质量有保证、来源可追溯、流向可追踪、销售有处方。
（九）强化包装废弃物管理。贯彻落实《农药包装废弃物回收处理管理办法》，落实地方和农药生产经营者、使用者责任，统筹开展农药包装废弃物收集、运输、利用、处理等工作。要求农药经营门店全面设立农药包装废弃物回收装置，在回收处置点建立相应台账，逐步健全县、乡、村、店结合的农药包装废弃物回收处置体系，提高回收处置率。不定期抽查农药销售台账和农药包装废弃物回收台账，检查农药包装废弃物回收情况。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇要把推进农药减量化作为落实反馈问题整改措施的一项重要工作来抓，切实加强组织领导，压实工作责任，结合实际细化工作实施方案，保障各项工作顺利推进。要实行联点包片责任制，加强重点区域指导督导、协调配合，盯紧抓实工作落实。
（二）加强资金保障。各乡镇要积极向政府汇报，协调财政部门，及时落实中央、省级农药减量相关项目资金，争取本级资金支持，切实加大对农药减量化的投入力度，保障减量措施落地落实落到位。
（三）加强指导服务。市植保植检站要加强对各乡镇农药减量化技术指导。各乡镇要成立技术指导组，加大培训力度，强化技术指导，形成上下联动、协调推进的良好工作格局，让广大群众熟练掌握农药减量化技术。
（四）加强监督检查。各乡镇要把农药减量工作纳入粮食安全责任制考核内容，严格监督检查，特别是结合环保督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，加大调度、督促力度，对资金不到位、工作推进慢的进行通报、约谈和问询，建立相应的监督督导机制，确保工作取得实效。
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