为学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，深入开展农村人居环境整治提升，全面提升农村人居环境质量，推进美丽乡村建设，制定本方案。
一、指导思想
按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，因地制宜，创新思路，把村庄建成科学规划布局美、 村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美， 宜居、宜业、宜游的“四美三宜”新农村。
二、创建对象
在全市14个乡镇，167个村（社区），1547个自然村中围绕“三带一区多点”（“三带”即：G56高速带、武易高速带、新昆楚大高速带。“一区”即恐龙山示范区。“多点”即：全市14个乡镇主要交通沿线村庄）布局，从各乡镇上报创建的市级美丽村庄中下达25个作为市级美丽示范村庄（其中：中村乡中村村委会傈园新村，和平镇大厂村委会大厂村、张家村村委会新村、大路溪社区杨柳河村、大路溪社区复原村等5个移民后扶项目重点村市级不安排奖补资金）。
三、创建标准
以乡村振兴为主线，着眼农村人居环境中的“堵点”、“痛点”和“盲点”，以村庄干净整洁有序为底线目标，统筹农村生产生活生态，围绕布局美、庭院美、居室美、厕厨美、家风美、特色美，深入开展“122345610”示范创建行动（改一水：改善农村水环境。治两污：治理农村污水和农村垃圾。改两厕：农村公厕和户厕。建三园：建小菜园、建小花园、建小果园。美四旁：美化沟渠旁、道路旁、住宅旁和村庄旁。清五堆：清理柴草堆、垃圾堆、砂石堆、杂物堆和肥粪堆。改“六小”：改小广场、小柴房、小厕所、小庭院、小管网、小停车场。治“十乱”：整治乱搭、乱建、乱堆、乱放、乱扔、乱倒、乱泼、乱排、乱贴、乱挂）。
（一）改“一水”，即：改善农村水环境。全面实施农村河、湖（水库）沟渠整治，对河、湖（水库）、沟渠进行疏浚，保障河湖沿岸群众人畜饮水安全，彻底改善农村水环境。河湖清洁，河湖水清澈，河湖岸美丽，村庄河坝沟渠无漂浮物、无垃圾、无黑臭水体。
（二）治“两污”，即：治理农村污水和农村垃圾。1.农村污水治理。污水入沟，粪污入坑，村庄沟渠干净、通畅、无堵塞，村庄生活污水得到收集处理，生活污水有序排放，无乱排乱放。2.农村垃圾治理。村庄内外无陈年垃圾，公路沿线、山林、河湖及河边桥头、坑塘沟渠、田间地头等无裸露垃圾，生活垃圾得到及时就地转运处置，垃圾点（垃圾箱）无垃圾溢出。
（三）改“两厕”，即：改建农村卫生公厕和户厕。1.完成常住户数100户以上自然村卫生公厕建设任务40座，确保改建后的自然村公厕管理制度、保洁制度健全，达到“三净两无一明”标准。2.按照愿改尽改、入户进院、入室进屋原则，完成农村卫生户厕改建任务2500座，确保改建后的户厕明亮透气，清洁卫生无蝇蛆，基本无臭。村内卫生户厕覆盖率达到85%以上。
（四）建“三园”，即：建设小花园、小果园、小菜园。持之以恒推进“农村增花、增果、增绿”行动，坚持不懈发动群众建“三园”，利用房前屋后空地，设置栅栏、围挡，种植花草、果树、蔬菜，建设小花园、小果园、小菜园；村庄闲置空地绿化比例达到100%，绿化覆盖率达到45%以上，动员群众在房前屋后、田间地头、道路两边、公共空间、农家庭院等区域种花种草，宜绿则绿、能绿就绿、见缝插绿，村庄绿化美化效果明显。
（五）美“四旁”，即：美沟渠旁、道路旁、住宅旁、村庄旁。就地取材，动员群众植绿种花草，发动居民认领管理，美沟渠旁、道路旁、住宅旁、村庄旁，村庄视觉空间、公共场地等闲置区域环境美化效果明显。
（六）清“五堆”，即：清柴草堆、垃圾堆、砂石堆、杂物堆、肥粪堆。持续抓好“4个日”、“晒庭院”、“红黑榜”等制度，整合门前三包责任人员、保洁员、志愿者3支队伍力量，深入开展清理柴草堆、垃圾堆、砂石堆、杂物堆、肥粪堆，保持村庄秩序美、持久美。村内公共空间物件柴草码放整齐，无残垣断壁、私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画乱刻，无僵尸车辆，公共环境干净整洁有序。
（七）改“六小”，即：改小广场、小柴房、小厕所、小庭院、小管网、小停车场。将闲置空地平整改造成小广场；闲置用房改造成小柴房；全面清除村庄旱厕建公厕，实行户厕改造提升，改造小厕所；持续清理整治庭院内垃圾杂物，种植花草果树、培植盆景，改建小庭院；铺设污水管网，建设氧化池等污水处理设施，改建小管网，实现雨污分流、污水资源利用；充分利用规划闲置土地，村内残垣断壁拆除空地，改建小停车场。
（八）治“十乱”，即：整治乱搭、乱建、乱堆、乱放、乱扔、乱倒、乱泼、乱排、乱贴、乱挂。集中对进村道路、村庄巷道、农户庭院、田间地头乱搭、乱建、乱堆、乱放、乱扔、乱倒、乱泼、乱排、乱贴、乱挂等问题进行重点整治。通过整治实现进村道路沿线无堆放垃圾、无乱涂乱画、无违规户外张贴物、无占道经营、无破损路面，道路两侧隔离带、绿化带、护坡修整完善，道路沿线公共厕所环境整洁、厕内干净；村庄巷道无生活和垃圾、无污水乱流，村内重点区域有绿化美化工程，有乡村振兴宣传标语，村内通信线缆基本消除“蜘蛛网”现象；农户庭院房前屋后院内保持干净、整洁，农用物资、农机具及生活杂物摆放有序，实行人畜分离，农户庭院绿化、美化、亮化，室内物品摆放整洁有序，厨房灶台干净整洁，户厕卫生、无异味，农户家庭成员卫生习惯良好，积极参与村集体公益活动；田间地头杜绝露天焚烧农作物秸秆和废弃物，无垃圾堆、无违法建筑、无废弃大棚、无废弃杆线、无农业生产废弃物残留，农业生产设施规整有序，道路平整干净，周边库塘沟渠清淤疏浚及时，无漂浮物。
四、创建方式
（一）下达任务。围绕“三带一区多点”，由市农村人居环境整治工作领导小组办公室将25个示范点任务下达到乡镇。
（二）严格验收。农村人居环境整治工作领导小组办公室按照创建评定体系组织验收。
（三）资金保障。统筹中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金中配套200万元，国家储备林项目中配套200万元，专项用于示范村庄农村人居环境整治提升。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市农村人居环境整治工作领导小组办公室牵头组织实施市级美丽示范村庄创建评定工作，领导小组各成员单位要加强协同配合，统筹做好创建评定工作。各乡镇要把美丽示范村庄创建工作作为农村人居环境整治提升的重要内容抓紧抓实，切实加强组织领导，强化宣传动员，确保创建评定工作扎实有序推进。
（二）严肃评定纪律。申报创建的村庄要客观真实填报申报资料，各乡镇要按照评分标准要求，严格审核把关，公开公平公正开展创建评定工作。对弄虚作假的，一经查实，取消当年创建评定结果，3年内不得参评。
（三）强化跟踪管理。按照“谁授牌、谁管理”的原则，每2年对美丽村庄进行1次复查，复查不合格的，责令限期整改，整改后仍不合格的，取消市级美丽示范村庄称号。同时市人民政府将从下一年度市级财政预算中扣减20万元奖补资金。
（四）加强宣传引导。采取多种方式进行宣传引导，广泛宣传美丽示范村庄创建活动，总结推广典型经验，营造建设美丽宜居乡村的浓厚氛围。
滇公网安备53233102000058