禄丰县禄龙大道等5个市政工程建设项目竣工结算审计结果公告
（2020年9月28日公告）
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条和《云南省政府投资建设项目审计办法》的规定，禄丰县审计局派出审计组自2020年6月9日至2020年7月5日，对禄丰县住房和城乡建设局组织建设的禄丰县禄龙大道等5个市政工程建设项目竣工结算进行了审计。
一、基本情况
1.禄丰县禄龙大道市政工程建设地点位于禄丰县县城。建设内容及规模：统一设计，分期建设。建设内容包括：联络线向北延长线禄龙大道，全长2168米，宽40米；该项目由云南省城乡规划设计研究院设计，由云南帮克工程咨询有限公司禄丰办事处负责拦标价的编制，拦标价为19 261 112.00元，该项目由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建，由于云南万洲建设工程有限公司收购云南楚雄公路桥梁工程总公司，后期资料及签章主体变为云南万洲建设工程有限公司。该项目由楚雄顺兴建设监理有限公司负责工程监理。工程竣工结算价为18 504 400.00元。
2.禄丰县人社局旁排洪沟改造及周边道路工程建设地点位于禄丰县县城。建设内容为：排洪沟长106.25米，规格为净空2.5米×2.5米；雨水沟136米；道路长149.55米，宽8米；追加工程建设内容、规模：道路长101.4米，宽12米，含排水沟建设及路灯安装，砼路面。该项目由禄丰恒昌建筑设计有限公司设计，由楚雄智博工程管理咨询有限公司负责拦标价的编制，拦标价为1 766 420.5元，该项目采取公开招标的方式，由云南立邦建设工程有限公司中标承建，中标价为1 732 993.68元，合同价为1 732 993.68元，楚雄联盛工程监理咨询有限公司负责工程监理，工程于2017年4月10日开工， 2018年7月27日竣工验收交付使用，工程竣工结算价为1 988 248.37元。
3.禄丰县星宿大街西段延长线跨东河桥工程建设地点位于禄丰县县城。建设内容及规模：拟建断面底宽约28米、顶宽50米、高7米。断面形式为36米，桥梁全长69.04米。该项目由昆明市政工程设计科学院研究有限公司设计，由楚雄智博工程管理咨询有限公司代理招标并负责拦标价编制，拦标价为9 134 421.20元，该项目采取邀请招标的方式，由云南路桥股份有限公司中标承建，中标价为9 087 657.94元，合同价为9 087 657.94元，云南监协工程咨询有限责任公司负责工程监理，工程于2017年6月20日开工，并于2018年10月17日竣工验收交付使用，工程竣工结算价为8 831 191.62元。
4.禄丰县城20号路道路建设项目建设地点位于禄丰县县城。建设内容及规模：道路总长150米，宽24米、排水、路灯、绿化、交通、电力、给水等配套设施。该项目由云南广厦规划建筑设计院有限公司设计，由楚雄智博工程管理咨询有限公司代理招标并负责拦标价编制，拦标价为1 437 593.88元，该项目采取邀请招标的方式，由云南天稷建筑工程有限公司中标承建，中标价为1 365 793.88元，合同价为1 365 793.88元，云南通锦建设工程监理有限责任公司负责工程监理，工程于2018年8月25日开工，并于2019年3月7日竣工验收交付使用，工程竣工结算价为1 305 155.91元。
5.禄丰县城金台佳苑小区南侧16米街及金山南路延长线B段建设工程建设地点位于禄丰县县城。建设内容及规模：道路总长336.38米+25.99米,横断面布置为2X4.5米及2X7米机非混行车道,2X3.5米及2X5米人行道。该项目由云南省楚雄经济技术开发区设计院设计，采取BT方式与云南省禄丰金恒工程有限公司合作建设，工程预算价为12 708 634.45元。楚雄顺兴建设监理有限公司负责工程监理，工程于2016年3月10日开工，并于2017年10月13日竣工验收交付使用，工程竣工结算价为4 734 572.89元。
二、审计结果表明
禄丰县禄龙大道等5个市政工程建设项目送审总造价为37 231 736.75元，审计核减造价为1 868 167.96元，审定完成建安工程投资为35 363 568.79元（待摊投资不在此次审计范围之内）。其中：
1.禄丰县审计局委托云南省腾垠川建设项目管理有限公司对禄丰县禄龙大道市政工程、禄丰县人社局旁排洪沟改造及周边道路工程进行结算审核，以上两个项目审定完成建安工程投资为20 492 648.37元。两个项目送审造价为21 689 531.46元，审计核减造价为1 196 883.09元，审计确认造价为20 492 648.37元。禄丰县审计局已对该结果进行了复核。
（1）禄丰县禄龙大道市政工程送审造价为19 673 277.31元，审计核减造价为1 168 877.31元,审计确认造价为18 504 400.00元。
（2）禄丰县人社局旁排洪沟改造及周边道路工程送审造价为2 016 254.15元，审计核减造价为28 005.78元,审计确认造价为1 988 248.37元；
2.禄丰县审计局委托云南正康工程项目管理有限公司对禄丰县星宿大街西段延长线跨东河桥工程、禄丰县城20号路道路建设项目、禄丰县城金台佳苑小区南侧16米街及金山南路延长线B段建设工程进行结算审核，以上三个项目审定完成建安工程投资为14 870 920.42元。三个项目送审造价为15 542 205.29元，审计核减造价为671 284.87元，审计确认造价为14 870 920.42元。禄丰县审计局已对该结果进行了复核。
（1）禄丰县星宿大街西段延长线跨东河桥工程送审造价为9 198 094.02元，审计核减造价为366 902.40元,审计确认造价为8 831 191.62元；
（2）禄丰县城20号路道路建设项目送审造价为1 314 361.35元，审计核减造价为9 205.44元,审计确认造价为1 305 155.91元；
（3）禄丰县城金台佳苑小区南侧16米街及金山南路延长线B段建设工程送审造价为5 029 749.92元，审计核减造价为295 177.03元,审计确认造价为4 734 572.89元。
该工程立项、审批、招投标、竣工结算手续基本完备，工程结算资料基本真实的反映了工程建设情况。
三、审计发现的问题
多结算工程价款1 868 167.96元。其中：
1.禄丰县禄龙大道市政工程多结算工程价款1 168 877.31元。主要原因是：对土建工程中多计道路基层碎石垫层、余方弃置等工程量及造价进行了调整；
2.禄丰县人社局旁排洪沟改造及周边道路工程多结算工程价款28 005.78元。主要原因是：对土建工程中多计沟道（槽）盖板、水泥砂浆抹面、道路垫层、道路基层、人工切割横缝（沥青油膏填塞）、道路面层、拆除基层、砌筑渠道、沟渠壁底刷水泥浆、挖路基淤泥等工程量及造价进行了调整；
3.禄丰县星宿大街西段延长线跨东河桥工程多结算工程价款366 902.40元。主要原因是：对结算书中多计和少计的工程量及计价错误内容进行了调整；
4.禄丰县城20号路道路建设项目多结算工程价款9 205.44元。主要原因是：对结算书中多计和少计的工程量及计价错误内容进行了调整；
5.禄丰县城金台佳苑小区南侧16米街及金山南路延长线B段建设工程多结算工程价款295 177.03元。主要原因是：对结算书中多计和少计的工程量及计价错误内容进行了调整。
多结算工程价款1 868 167.96元；违反了《财政部建设部关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》（财建〔2004〕369号）第十一条“工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：（一）国家有关法律、法规和规章制度；（二）国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；（三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件；（四）其他可依据的材料。”的规定。
四、审计处理情况和建议
对审计发现的问题，禄丰县审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。
建议禄丰县住房和城乡建设局按照审计确定金额予以核减调整，并按照审计确定金额支付施工单位工程款。
五、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题，禄丰县住房和城乡建设局已按照审计确定的工程金额予以核减调整，并按照审计确定金额支付施工单位工程款。
滇公网安备53233102000058