解读《禄丰市人民政府关于印发禄丰市2023年农业生产意见的通知》

2月2日，禄丰市人民政府出台了《禄丰市人民政府关于印发禄丰市2023年农业生产意见的通知》，（以下简称为《生产意见》），现将有关政策解读如下：

一、《生产意见》出台的背景及依据

（一）背景：为认真贯彻落实中央农村工作会议精神，锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作，紧紧围绕市委、市人民政府“稳粮增油，扩蔬优畜”的农业产业发展思路，坚持以全面推进乡村振兴统领2023年的三农工作，立足市情农情，抓紧抓好粮食和重要农产品生产，巩固拓展好脱贫攻坚成果，高质量推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，以科技创新和农村改革为动力，支撑推动农业强国建设。

（二）依据：党的二十大和中央、省委农村工作会议精神，切实抓好2023年度粮食生产工作。

二、《生产意见》的主要内容

（一）千方百计稳定粮食生产：一是夯实粮食生产发展基础，投资5280万元，实施好3.52万亩的高标准农田建设工程，进一步夯实粮食生产发展基础。二是加快粮食种植结构调整。进一步压实粮食生产目标任务，扩大粮油生产，充分发挥涉农补贴对粮食生产的政策性引导作用，充分调动广大农民的种粮积极性，保障粮食安全。三是力争我市主要粮食作物全程机械化水平达75%以上。四是全力打造粮食生产样板，通过示范引领，促进我市粮食生产健康发展。五是加大良种良法实验推广，以水稻新品种“楚粳57号”百亩高产攻关示范为依托，建设一定规模的绿色高效优质稻（油）生产基地。

（二）千方百计巩固烤烟生产：一是优化烟叶生产布局，严肃计划分配，2023年，全市完成烟叶种植面积9.0万亩，实现烟叶收购总量1250万公斤。二是健全烟叶生产制度，建立基本烟田保护制度，加强基础设施建设，试点推进烟区产业综合体建设。三是稳定烟叶生产队伍，全力扶持“想种烟、能种烟、种好烟”的烟农群体，加快构建“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民队伍。四是巩固提高烟叶品牌，严把品种纯度，杜绝烟农自留种、自育苗，加强田间查处和收购管控，确保品种纯度达到100%。

（三）千方百计优化畜牧生产。一是加快畜禽种业发展，集中推进“禄丰美神、云山牧业、双丰黑猪、满欣牧业—云岭牛”等一批畜禽良种繁育基地建设。二是加快生猪产业发展，以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化“六化”为引领，促进生猪产业高质量发展。三是加快肉（奶）牛产业发展，成立禄丰市肉（奶）牛协会，利用金融贷款、保险等杠杆推动肉（奶）牛产业发展。四是加快休闲渔业发展，积极鼓励社会资本参与休闲健康养殖投资，高标准打造休闲渔业示范基地。五是加强动物卫生监管，严格执行全市4户生猪屠宰企业戴标率达100%，屠宰检疫率达100%，肉品出场合格率100%。六是加强动物疫病防控，确保畜禽群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达100%，确保年内不发生区域性重大动物疫情。

（四）千方百计增加油料生产。一是科学合理布局，在中村、高峰、勤丰、和平等7个乡镇建立油菜高产示范样板2000亩，在中村、一平浪、妥安等乡镇抓实10万亩核桃基地提质增效建设。二是加大科技推广，大力推广主要粮食作物适宜机械化生产的优质、高产、高效的新品种，采用集中育秧（育苗）、测土配方施肥、病虫害综合防控等高产高效栽培技术，加快先进适用、节能环保、经济高效的油料种植、收获机械推广应用。三是延伸加工链条，着力油菜籽和核桃油精深加工研发，提高油料生产能力，提高产品附加值。

（五）千方百计扩大蔬菜生产。一是扩大蔬菜种植面积，在保证粮食安全的前提下，充分利用粮食耕地空闲时段大力发展短期速生露地蔬菜。二是保障蔬菜供应充足，培养一批懂技术、会经营的高素质菜农，不断提高蔬菜精耕细作水平，确保蔬菜产品供应充足。三是打造高端蔬菜基地，持续构建以碧城、仁兴、勤丰、和平为主的7万亩萝卜种植基地，以彩云、土官、恐龙山为主的2万亩冬春大棚蔬菜种植基地，以一平浪、金山、恐龙山、广通、妥安、黑井、高峰为主的6万亩鲜食豌豆种植基地和7.5万亩青早蚕豆种植基地。

（六）狠抓各项保障措施落实。一是牢牢守住耕地保护红线，实行耕地保护党政同责，严守耕地红线，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，严格落实耕地利用优先序，二是培育新型农业经营主体，统筹推进农民专业合作社质量提升工作，做好家庭农场培育发展工作，及时兑付农业龙头企业各项扶持政策。三是健全产业发展长效机制，围绕“两不愁”“三保障”以巩固拓展产业发展全覆盖、扶贫项目全覆盖、新型经营主体带动全覆盖及政策支持全覆盖质量为目标，重点推进粮食、烤烟、特色经作、特色养殖、农产品加工、乡村旅游、电子商务等特色优势产业全产业链发展。四是抓好农产品质量安全工作，深入推进食用农产品“控药残、治违禁、促提升”三年专项行动，严肃依法依规立案查处，消除农产品质量安全隐患。五是抓好农业安全生产监管，突出抓好农机、渔业、农兽药、沼气、乡村火灾等农业领域重点专项治理，全面消除安全隐患。

原件：《禄丰市人民政府关于印发禄丰市2023年农业生产意见的通知》