彩云镇：肉牛养殖新模式 精准帮扶创新招

彩云镇推行“政府+保险+银行+龙头企业+农户”肉牛合作养殖试点模式，全面深入调研，结合镇情实际，着眼产业发展长远目标，制定切实可行的工作方案，采取有力措施，快速推进肉牛养殖试点工作。

彩云镇以满欣牧业、阿萨牧业为代表的“云岭牛”走俏市场。截至6月底，全镇肉牛养殖存栏13000头，出栏2093头，5头以上肉牛养殖户499户，30头以上肉牛养殖户12户，50头以上肉牛养殖户2户1600头。

（一）思想重视，责任层层压实。一是强化领导，高位推动。镇党委、政府成立以彩云镇党委书记为组长、镇人民政府镇长为常务副组长、分管农业工作副镇长为副组长相关责任站所、村委会为成员的肉牛产业发展试点工作领导小组。二是广泛宣传，精准摸排。及时召开镇村会议30余场次，通过广播、微信等开展宣传260余条，组织村、组干部深入各村组入户宣传肉牛养殖模式150余次，广泛动员未养殖户养殖肉牛1-3头，已养殖户扩圈扩畜，扩大肉牛养殖规模化标准化。截至目前累计动员363户群众参与肉牛养殖，其中有贷款意向220户，贷款需求1792万元，达成肉牛投保意向220户，预计新增发展肉牛（能繁母牛）1300头。6月22日以来银行共发放贷款20户287万元，累计发放肉牛贷款582笔2874万元，支持582户发展肉牛（能繁母牛）养殖1186头。三是强化扶持，加快推进肉牛投保。通过给予合作社（养殖户）按镇级50元/头，行政村50元/头的保险补助，其余不足部分由合作社（养殖户）自行承担，截至目前共计完成肉牛投保373头。四是试点先行，有序推进。以肉牛养殖户较集中罗川村委会回辉村、荔枝坝村为示范先行动员农户进行扩圈扩畜，从而依次推进各村肉牛养殖规模。

（二）明确目标，创新养殖模式。在“政府+保险+银行+龙头企业+农户”带动下，多种模式推动肉牛向规模化、标准化、产业化发展。一是坚持党建引领，红色养殖新增一批。由村党总支成立农民专业合作社，村党总支书记任社长、吸收本村脱贫户、监测户为社员，由村集体投资建设牛舍、青储池及其他配套设施，脱贫户申请小额信贷自行购买能繁母牛，由合作社统一负责养殖并进行日常管护和疾病防控。新发展的小牛犊及育肥牛出售等产生的收益扣除生产成本后由合作社全额分配到脱贫户，促进群众增收。二是发挥金融支撑，信贷保险推动一批。积极动员有发展肉牛意愿的农户向银行申请肉牛养殖商业贷款，贷款利率按照银行给予的优惠政策执行，农户申请贷款后，应遵循贷款用途用于发展肉牛养殖的原则并购买肉牛保险，最大限度降低肉牛养殖风险。引导申请商贷农户到规模养殖场采购肉牛，对于新发展的小牛犊和育肥牛养殖户可在平等自愿基础上，与养殖企业协商，由养殖企业按高于5%市场价格回购肉牛。三是政府强化服务，巩固提升发展一批。对于自身不需要贷款支持的一般农户，由镇人民政府及村委会强化协调服务，加强技术指导和养殖培训，在巩固提升现有存栏量的基础上引导农户扩大养殖规模，提升肉牛发展质量，促进肉牛产业持续健康发展。

下一步彩云镇将加强谋划，精准施策，采取三个“双批”措施，有力推进肉牛产业发展。一是改造一批牛舍，巩固提升一批。重点对肉牛养殖户较集中罗川村委会回辉村、荔枝坝村、淜溪村委会波西厂等村积极开展宣传动员、引导群众对现有牛舍进行规范化改造提升，新建氧化池，改善牛舍卫生条件，不断提升人居环境。二是新建一批牛舍，扩容新增一批。引导农户利用现有闲置宅基地在总面积不超过宅基地审批上限前提下积极申报审批新建一批牛舍，扩展肉牛养殖空间。三是发展一批中小型养殖企业，扩容倍增一批。对有养殖、发展意愿中小型养殖户充分利用现有闲置农村宅基地、建设用地、符合审批设施农用地荒山坡、残次林、未利用地新建中小型养殖企业，解决养殖空间受限问题。

（镇党政办 杨明涵）