广通镇：党建引领“四治三防”提升基层治理现代化

近年来，禄丰市广通镇坚持以党建政治引领为龙头，突出法治、德治、自治、智治“四治融合”推进基层治理，着力防范化解社会矛盾风险、公共安全风险和社会治安风险，“三防并重”促和谐，全力打造人民满意良法善治新广通。

一、发挥“法治”保障作用，维系秩序和谐

注重法治文化阵地建设，实现阵地建设全覆盖，全镇建成1个公共法律服务中心，16个村（社区）工作站，配备了村（社区）法律顾问16名，实现公共法律服务全覆盖；积极实施“法律明白人”培养工程，年度开展“法律明白人”培训6场次，培育“法律明白人”480人次；全面打造法治宣传特色网格，深化普法强基补短板工作，通过入户宣传、专业以案说法、集中宣传等形式，将法治宣传工作触角延伸到每个网格、每个楼院和每位农户，大力营造知法、懂法、守法、护法的浓厚社会氛围，不断增强化解矛盾、维护稳定、应对风险的基层治理定力。

二、发挥“德治”教化作用，推进乡风文明

以道德教化、公序良俗为核心，群众公认、务实管用为基础，村村寨寨制订推行村规民约；广泛开展“平安家庭”“最美广通好儿女”“最美家庭”评创活动，全镇评选平安家庭9863户，评选最美广通好儿女32期158人；以新时代文明实践为引领，实现镇村文明实践所站建设全覆盖，建成志愿者队伍17支，完成网上注册10886人，全镇上下依托新时代文明实践所，以志愿者为主线，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴和人居环境等阶段重点工作，常态化开展文明实践和志愿服务活动；在党员干部群众中广泛开展“干事创业荣耀星”“善行义举好人榜”“禄丰好人”评选活动引导群众逐步根除陈规陋习，树立文明新风，促进精神文明融合发展，以德治感召力推进乡村治理。

三、发挥“自治”强基作用，焕发乡村振兴内生动力

严格落实“四议两公开”、村民群众代表大会制度，通过公开议事、上门说事，现场办事、随议随办，广开言路，打通村民参与村务决策、反映诉求“最后一公里”；发挥“一约四会”自治职能，指导村（社区）不断修订村规民约、组建红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会，通过村民自治树立勤俭节约新风；鼓励村（社区）和种养殖大户积极组建农特协会、合作社、家庭农场，形成“协会+农户”自治发展新路，全镇建成各类种养殖协会2个，专业合作社44个、家庭农场98个，乡村振兴焕发强劲动力。

四、发挥“智治”支撑作用，赋能乡村数字化

以党建为桥梁，发挥数字信息技术的支撑作用，建立“互联网+网格管理”管理模式，强化乡村信息资源互联互通，切实提升基层治理智能化、专业化水平，从源头上规范村务管理，畅通基层政府与群众之间的“连心桥”。全镇建成综治中心17个，实体实战运行。加强“雪亮工程”建设，发挥科技引领、智治支撑作用，公共区域共安装治安摄像头1486个，村居民户安装1057个，村（社区）和村组覆盖率分别达100%，织密监控网络，提升治安防控能力。

五、有效防范化解社会矛盾风险，打造和谐广通

坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，定期摸排辖区内存在的矛盾纠纷，对多次调解而未见效果的，按照风险从高到低依次划分为红色、黄色、绿色等级，将其纳入镇、村、组重点关注对象，逐级压实责任，动员各级力量关注其思想、行为动向，必要时进行干扰，坚决防止命案发生。2023年，共受理各类矛盾纠纷197件，化解197件，调处成功率100%。

六、有效防范化解公共安全风险，打造温馨广通

严格落实公共安全责任制，加强重点行业和重点物品的管理，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，强化安全生产红线意识，加大安全隐患排查力度，全面推进各行各业安全生产整治行动，有效维护全镇安全生产形势持续稳定；做好特殊群体管理服务工作，组织开展“八大行动”，广泛开展大走访大排查活动，全面落实辖区特殊人群救治救助政策措施，强化随访、帮教，对符合条件的，及时将其纳入低保、帮扶范围，最大限度落实帮扶救助措施，化解各类公共安全风险。

七、有效防范化解社会治安风险，打造平安广通

健全一主多元社会治安防控体系，不断加强社会面治安管控，提升街区和村组见警率，在广通集镇区组建的20人专兼职治安联防队的基础上，在辖区内各村委会成立群防群治组织16支、平安志愿护村队员215人，建成治安保卫工作站16个，推进“一村一警一辅警”工作，在全镇16个村（社区），配备了16名驻村（社区）民辅警、16名驻村（社区）辅警，实现了全镇“一村一警一辅警”覆盖率达100%。按照“看好自己的门、管好自己的人、守好自己的物”的要求，消除治安隐患，修补治安漏洞。